建设工程施工合同纠纷 （2019）苏08民终1863号

金建公司与住建局之间经招投标签订的建设工程施工合同合法有效，双方应当根据法律规定和合同约定行使权利、承担义务。涉案工程虽然没有进行竣工验收合格，但由于住建局已经擅自使用部分工程，应承担相应的民事责任。 一、关于涉案工程存在质量问题原因以及责任承担问题。与工程质量形成密切关系的主要是勘察、设计、施工三个方面，勘察报告是工程设计的基础，施工单位按设计图纸施工，三个环节中任何一个部分出现错误都会产生工程质量问题。本案工程质量出现问题的原因，（2014）司鉴字第145063号鉴定报告给予的鉴定意见，主要内容为：“天缘勘察公司出具的岩土工程勘察报告中对未考虑作为主要持力层的④层土承压水的影响，未对地基提出处理方案且给出的明沟强排措施不当，致使施工图中管线设计有误，是造成洪泽县清涧污水处理（洪泽县污水处理二期）项目污水干管工程部分管道渗漏的主要原因；此外，施工中未做沙基础且回填土压实度不足，也在一定程度上加重了管道渗漏的现象。现场管道严密性检测结果也显示，持力层主要位于④层土的管道渗漏现象严重，部分管道已完全堵塞，局部已报废重建。持力层不在④层土的管道渗漏的主要原因应是由施工措施不当造成”。对上述

金建公司与住建局之间经招投标签订的建设工程施工合同合法有效，双方应当根据法律规定和合同约定行使权利、承担义务。涉案工程虽然没有进行竣工验收合格，但由于住建局已经擅自使用部分工程，应承担相应的民事责任。 一、关于涉案工程存在质量问题原因以及责任承担问题。与工程质量形成密切关系的主要是勘察、设计、施工三个方面，勘察报告是工程设计的基础，施工单位按设计图纸施工，三个环节中任何一个部分出现错误都会产生工程质量问题。本案工程质量出现问题的原因，（2014）司鉴字第145063号鉴定报告给予的鉴定意见，主要内容为：“天缘勘察公司出具的岩土工程勘察报告中对未考虑作为主要持力层的④层土承压水的影响，未对地基提

江苏省淮安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏08民终1863号 上诉人(原审原告)：江苏金建建设集团有限公司，住所地金湖县黎城镇健康路31号。 法定代表人：朱庆军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：许永国，男，该公司职工。 委托诉讼代理人：王兴元，江苏博事达律师事务所律师。 上诉人(原审被告)：淮安市洪泽区住房和城乡建设局，住所地淮安市洪泽区交通大厦4楼。 法定代表人:袁书朋，该局局……