（2016）沪02行终783号

根据《上海市住宅物业管理规定》第四条、第七十六条的规定，宝山房管局负责本辖区内物业管理的监督管理，具有对损坏房屋承重结构的行为进行查处的法定职责。宝山房管局在接到竺建平的举报后，及时到现场上门核查，但因被举报人不在家中等客观原因，未能实际进入室内核查，后又多次上门跟进核查未果，并将该情况告知了竺建平，故宝山房管局并不存在拖延或拒绝履行法定职责的情形。宝山房管局在举报人未能提供初步证据，自身又未能调查获取到被举报人违法行为证据的情况下，未将被举报事项纳入行政执法程序，并无不当，不属于行政不作为。根据《上海市城市管理行政执法条例实施办法》第四条第二款、第三款、第五条第二款第三项及第十八条的规定，自2016年1月15日起，对损坏房屋承重结构的违法行为的执法权限转归区、县城管执法部门及乡、镇人民政府。故竺建平如获取被举报人违法行为的相关证据，可以另行向目前有职权的行政机关投诉举报。竺建平诉请宝山房管局继续履行查处其举报的损坏房屋承重结构行为，缺乏法律依据，不予采信。至于竺建平提出的关于宝山房管局应当在被举报人十年以前的装修期间就发现违法行为，并主动履行法定职责，以及宝山房管局应当在被举报人不予

根据《上海市住宅物业管理规定》第四条、第七十六条的规定，宝山房管局负责本辖区内物业管理的监督管理，具有对损坏房屋承重结构的行为进行查处的法定职责。宝山房管局在接到竺建平的举报后，及时到现场上门核查，但因被举报人不在家中等客观原因，未能实际进入室内核查，后又多次上门跟进核查未果，并将该情况告知了竺建平，故宝山房管局并不存在拖延或拒绝履行法定职责的情形。宝山房管局在举报人未能提供初步证据，自身又未能调查获取到被举报人违法行为证据的情况下，未将被举报事项纳入行政执法程序，并无不当，不属于行政不作为。根据《上海市城市管理行政执法条例实施办法》第四条第二款、第三款、第五条第二款第三项及第十八条的规定，自

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪02行终783号上诉人(原审原告)竺建平，男，汉族，1958年11月24日出生，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市宝山区住房保障和房屋管理局，住所地上海市。法定代表人金守祥，上海市宝山区住房保障和房屋管理局局长。委托代理人顾俭，男。委托代理人钱来红，上海东方环发律师事务所律师。上诉人竺建平因要求履行法定职责一案，不服上海市宝山区人民法院(20……