（2016）京02行终143号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定，同时参照《北京市城乡规划条例》第六十八条及《北京市禁止违法建设若干规定》第十五条之规定，在乡、村庄规划内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。本案中，长沟镇政府认定李洪韫位于黄元井村村北的建设为违法建设，但在本案庭审过程中未提供相应的证据予以佐证，故长沟镇政府认定李洪韫的房屋为违法建设的行为缺乏相应的事实依据。同时，长沟镇政府在本案被诉的限拆通知书时援引《北京市城乡规划条例》第六十八条，该条法律内容与本案不具有关联性，故长沟镇政府适用法律不当。另，长沟镇政府在作出本案被诉的限拆通知书后，未依法送达给李洪韫，故其送达程序缺乏相应的法律依据。因此，长沟镇政府在作出本案被诉具体行政行为时缺乏事实和法律依据，应予撤销。综上，一审法院判决并无不当，应予维持。李洪韫的上诉意见缺乏事实和法律依据，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审判决。一审案件受理费各50元，由北京市

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定，同时参照《北京市城乡规划条例》第六十八条及《北京市禁止违法建设若干规定》第十五条之规定，在乡、村庄规划内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。本案中，长沟镇政府认定李洪韫位于黄元井村村北的建设为违法建设，但在本案庭审过程中未提供相应的证据予以佐证，故长沟镇政府认定李洪韫的房屋为违法建设的行为缺乏相应的事实依据。同时，长沟镇政府在本案被诉的限拆通知书时援引《北京市城乡规划条例》第六十八条，该条法律内容与本案不具有关联性，故长沟镇政府适用法律不当。另

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京02行终143号上诉人（一审原告）李洪韫，男，1950年3月29日出生。委托代理人周少华，北京市达实律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市房山区长沟镇人民政府，住所地北京市房山区长沟镇太和庄村西。法定代表人高运华，镇长。委托代理人郭景波。委托代理人卢永强，北京龙乡律师事务所律师。一审第三人石全山，男，1949年11月25日出生。上诉人李洪韫……