不当得利纠纷 （2017）宁01民终1199号

春林公司的所诉费用系其与案外人大新乡燕庆公司签订《征用土地意向协议书》后，向原银川市郊区财政局缴纳的契税、出让金及土地开发基金，向原银川市郊区乡村建设土地管理局缴纳的测量费，上述费用系春林公司为取得约定土地向政府职能部门缴纳的费用，春林公司与原政府职能部门之间的关系并非平等民事主体之间的权利义务关系，应属于行政诉讼受案范围，原告应提起行政诉讼，故本案中春林公司的起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第三款、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回春林公司的起诉。春林公司上诉称，一审法院在立案审查过程中认为本案是不当得利民事纠纷，而在本案民事审判庭审理认为本案又是并非平等民事主体之间的权利义务关系。被上诉人是人民政府，就当然认为是属行政诉讼受案范围。本案本是简单的民事行为，政府部门在2003年收取上诉人的土地出让金及各项费用后，至今未将土地出让给上诉人，也未将收取的各项费用退还给上诉人，长达13年。本案的权利义务关系是一审法院立案庭审查认为不当得利民事法律关系。一审法院立案庭和民事审判庭审查和审理造成上诉人的诉累，不能

春林公司的所诉费用系其与案外人大新乡燕庆公司签订《征用土地意向协议书》后，向原银川市郊区财政局缴纳的契税、出让金及土地开发基金，向原银川市郊区乡村建设土地管理局缴纳的测量费，上述费用系春林公司为取得约定土地向政府职能部门缴纳的费用，春林公司与原政府职能部门之间的关系并非平等民事主体之间的权利义务关系，应属于行政诉讼受案范围，原告应提起行政诉讼，故本案中春林公司的起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第三款、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回春林公司的起诉。春林公司上诉称，一审法院在立案审查过程中认为本案是不当得利民事纠

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）宁01民终1199号上诉人（原审原告）:宁夏春林食品有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区罗家庄农机所院内。法定代表人：蔺某某，系该公司经理。被上诉人（原审被告）：银川市金凤区人民政府，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区黄河路721号。法定代表人：赵某某，系该区区长。上诉人宁夏春林食品有限公司不当得利返还纠纷一案，不服宁夏回族自治区银……