（2016）辽02行终128号

被上诉人旅顺人社局作为地方劳动部门，具有对本行政区域内特殊工种认定的先行审核和办理退休审批的法定职责。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第（二）项的规定，“从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，可以办理退休。”上诉人是否符合上述办理提前退休的规定，要根据其从事的电焊工是否符合“从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作”这一条件来判定。按照规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工种（简称特殊工种），按照原国家劳动部和有关行业主管部门颁布的工种目录执行。上诉人曾在大连硬质合金厂、旅顺水产养殖公司和大连砂轮厂工作过，上述企业执行的特殊工种应分别为冶金工业部、国家水产总局和机械工业部颁布的工种目录范围。《国家劳动总局关于冶金工业提前退休工种的复函》（〔81〕劳总护字74号）、《国家劳动总局关于水产业海洋捕捞、养殖业提前退休工种的批复》（〔79〕劳总护字4号）和《机械工业部关于下达机械工业从事高温、高空、有害、特别繁重劳动提前退休工种的范围通知》（〔

被上诉人旅顺人社局作为地方劳动部门，具有对本行政区域内特殊工种认定的先行审核和办理退休审批的法定职责。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第（二）项的规定，“从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，可以办理退休。”上诉人是否符合上述办理提前退休的规定，要根据其从事的电焊工是否符合“从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作”这一条件来判定。按照规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工种（简称特殊工种），按照原国家劳动部和有关行业主管部门颁布的工种目录执行

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽02行终128号上诉人（原审原告）苗群，男，1959年3月18日出生，汉族，无职业，住大连市旅顺口区。被上诉人（原审被告）大连市旅顺口区人力资源和社会保障局，住所地大连市旅顺口区。法定代表人刘先和，局长。委托代理人张旭东，该局工作人员。上诉人苗群与被上诉人大连市旅顺口区人力资源和社会保障局（以下简称旅顺人社局）特殊工种退休审批一案，不服大连市……