（2016）浙03行终421号

上诉人鹿城金米莉鞋厂向被上诉人温州市环保局邮寄政府信息公开申请书，虽然快递查询记录显示快件已被签收，但并未由被上诉人单位收件章或收发室人员签收。快递单底单“收件人签收”处签有“程亮”字样，被上诉人温州市环保局虽有工作人员名为程亮，但其已举证证明程亮系辐射科而非收发室工作人员，不具有收发邮件的相应职责，并申请对涉案快件签收人员的笔迹进行鉴定。在温州市环保局已提供上述相反证据的情况下，因该快递投递人员离职无法联系及快递单留地存根原件无法找到等非被上诉人方责任的因素，导致涉案快件签收情况不明，不应由被上诉人温州市环保局承担不利的法律后果进而推定其已收到上诉人的政府信息公开申请。同时鉴于被上诉人温州市环保局在一审诉讼过程中因上诉人的再次申请，已将涉案政府信息提供给上诉人，故原判驳回上诉人的诉讼请求，并无不当。政府信息公开申请应向相关行政主体提出，上诉人主张提起本案诉讼属于其向被上诉人申请政府信息公开形式之一，理由不能成立。上诉人的上诉理由不足，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费50元，由上诉人温

上诉人鹿城金米莉鞋厂向被上诉人温州市环保局邮寄政府信息公开申请书，虽然快递查询记录显示快件已被签收，但并未由被上诉人单位收件章或收发室人员签收。快递单底单“收件人签收”处签有“程亮”字样，被上诉人温州市环保局虽有工作人员名为程亮，但其已举证证明程亮系辐射科而非收发室工作人员，不具有收发邮件的相应职责，并申请对涉案快件签收人员的笔迹进行鉴定。在温州市环保局已提供上述相反证据的情况下，因该快递投递人员离职无法联系及快递单留地存根原件无法找到等非被上诉人方责任的因素，导致涉案快件签收情况不明，不应由被上诉人温州市环保局承担不利的法律后果进而推定其已收到上诉人的政府信息公开申请。同时鉴于被上诉人温州市

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙03行终421号上诉人(原审原告)温州市鹿城金米莉金足皮鞋厂，住所地浙江省温州市鹿城区藤桥镇上埠头村。法定代表人叶瑞雷，总经理。委托代理人严毛新，浙江尹天律师事务所律师。委托代理人陈建煜，浙江尹天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市环境保护局，住所地浙江省温州市鹿城区学院中路299号。法定代表人郑建忠，局长。委托代理人林律，该局工作人员……