行政强制 （2019）内04行终70号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及第四十九条第一项、第三项的规定，提起行政诉讼的当事人，应当是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，并且能够提供相应的事实根据。因此，对行政行为所载明的当事人之外的公民、法人或者其他组织的起诉，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定，要求其提供符合起诉条件的相应证据材料，初步证明其与行政行为存在利害关系，存在需要通过本次诉讼保护的具体利益。本案中，被告国家税务总局喀喇沁旗税务局依据《中国人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定查封坐落在和美工贸产业园区，产权人为闻都置业公司的A26幢01016号房屋。原告郑某主张其与被诉查封案涉房屋行为具有利害关系的理由是其购买了案涉房屋，该房屋应归其所有，并认为被告的查封案涉房屋行为已经侵犯了其相关权益。根据《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”。郑某向本院提交的闻都置业公司出具的收据等证据均不能证明其对案涉的房屋享有所有权，亦不能

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及第四十九条第一项、第三项的规定，提起行政诉讼的当事人，应当是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，并且能够提供相应的事实根据。因此，对行政行为所载明的当事人之外的公民、法人或者其他组织的起诉，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定，要求其提供符合起诉条件的相应证据材料，初步证明其与行政行为存在利害关系，存在需要通过本次诉讼保护的具体利益。本案中，被告国家税务总局喀喇沁旗税务局依据《中国人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定查封坐落在和美工贸产业园区，产权人为闻都置业公司的

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行政裁定书（2019）内04行终70号上诉人（原审原告）郑某，女，1997年6月6日出生，住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人白某，内蒙古三易律师事务所律师。被上诉人（原审被告）国家税务总局喀喇沁旗税务局。住所地：内蒙古自治区喀喇沁旗锦山镇西城区。法定代表人李某1，局长。委托代理人高某。委托代理人孟某，内蒙古信华律师事务所律师。原审第三人内蒙古闻都置业有限责任公司。住所地……