（2016）苏02行终371号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。陆阿明居住地位于无锡市新吴区，故新区公安局对陆阿明的违法行为有权进行管辖，并不需要北京公安机关的移交手续。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条的规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。新区公安局对陆阿明的传唤并未超过二十四小时，不存在超期传唤的违法行为。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十三条第一款第（五）项的规定，实施限制公民人身自由的行政强制措施的，应当当场告知当事人家属实施强制措施的公安机关、理由、地点和期限；无法当场告知的，应当在实施强制措施后立即通过电话、短信、传真等方式通知；身份不明、拒不提供家属联系方式或者因自然灾害等不可抗力导致无法通知的，可以不予通知。新区公安局已通过电话方式通知了陆阿明的家属，故程序上并无不当。陆阿明以“

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。陆阿明居住地位于无锡市新吴区，故新区公安局对陆阿明的违法行为有权进行管辖，并不需要北京公安机关的移交手续。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条的规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。新区公安局对陆阿明的传唤并未超过二十四小时，不存在超期传唤的违法行为。

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏02行终371号上诉人(原审原告)陆阿明，男，1952年8月15日生，汉族，住无锡市新吴区。委托代理人陆娇娇（系陆阿明之女），女，1989年12月18日生，汉族，住无锡市新区。被上诉人(原审被告)无锡市公安局新吴分局，住所地无锡市无锡国家高新技术产业开发区天山路18号。法定代表人施冬冬，该局局长。委托代理人周晓锋，该局工作人员。被上诉人(原审……