（2017）宁04行终84号

本案的争议焦点为，被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府是否是本案的适格主体。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此，只有县级以上人民政府才具有征收土地的法定职权。本案中彭阳县人民政府为了落实彭阳县”十三五”易地扶贫搬迁工程，制定了《彭阳县”十三五”易地扶贫搬迁工程实施方案》（彭政发【2016】87号），并将组织征收土地的工作委托给当地政府即被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府实施。被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府按照委托实施了征收土地的行为，彭阳县人民政府应当对被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府征收土地的行为承担相应的法律后果。因此，一审法院认为彭阳县孟塬乡人民政府不是本案的适格主体，裁定驳回上诉人何发仓等七人的起诉于法有据。综上，原审认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。上诉人何发仓、何启科、何发刚、何发凯、何发明、何国义、牛彩琴的上诉理由不能成立，本院不予以支持。被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府的辩解理由成立，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定裁定如下：驳回

本案的争议焦点为，被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府是否是本案的适格主体。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此，只有县级以上人民政府才具有征收土地的法定职权。本案中彭阳县人民政府为了落实彭阳县”十三五”易地扶贫搬迁工程，制定了《彭阳县”十三五”易地扶贫搬迁工程实施方案》（彭政发【2016】87号），并将组织征收土地的工作委托给当地政府即被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府实施。被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府按照委托实施了征收土地的行为，彭阳县人民政府应当对被上诉人彭阳县孟塬乡人民政府征收土地的行为承担相应的法律

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区固原市中级人民法院行政裁定书(2017)宁04行终84号上诉人（原审原告）何发仓，男，1967年12月23日出生，汉族，宁夏彭阳县人，住宁夏彭阳县。上诉人（原审原告）何启科，男，1969年4月18日出生，汉族，宁夏彭阳县人，住宁夏彭阳县。上诉人（原审原告）何发刚，男，1976年9月27日出生，汉族……