（2017）豫71行初731号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，经本院当庭释明，原告仍坚持其诉讼请求为：请求法院判令被告实施的郑州商都历史文化区起步区集体土地上的房屋拆迁行为违法，包括实体违法和程序违法两个方面，在实施拆迁过程中，严重损害了原告的利益。在集体土地的房屋拆迁过程中，涉及多个具体行政行为，涉及不同的行政主体，多个行政机关之间职责明确，分别实施。原告将确认房屋拆迁违法与不履行法定职责等多个行政行为在本案中一并提起诉讼后，经本院向其释明仍属于诉讼请求不明确。且根据原告自述其享有所有权的房屋未被实施拆除，故原告所谓的“违法拆迁行为”事实上并不存在，且其也未向被告提出过查处违法拆迁的申请。因此，被告不存在不履行法定职责的情形。综上，原告的诉讼请求不具体明确，且缺乏事实根据和法律依据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回原告郑洁山的起诉。案件受理费50元，退还原告郑洁山。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并提交副本一式十份，上诉于河南
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，经本院当庭释明，原告仍坚持其诉讼请求为：请求法院判令被告实施的郑州商都历史文化区起步区集体土地上的房屋拆迁行为违法，包括实体违法和程序违法两个方面，在实施拆迁过程中，严重损害了原告的利益。在集体土地的房屋拆迁过程中，涉及多个具体行政行为，涉及不同的行政主体，多个行政机关之间职责明确，分别实施。原告将确认房屋拆迁违法与不履行法定职责等多个行政行为在本案中一并提起诉讼后，经本院向其释明仍属于诉讼请求不明确。且根据原告自述其享有所有权的房屋未被实施拆除，故原告所谓的“违法拆迁行为”事实上并不存在，且其也
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)豫71行初731号原告郑洁山，男，1947年1月9日出生，汉族，住郑州市管城回族区。委托代理人刘延涛，北京市蒲泽律师事务所律师。被告郑州市管城回族区人民政府，住所地郑州市商城路217号。法定代表人虎强，区长。委托代理人曹惠茹，郑州市管城回族区商都博物院片区改造项目指挥部工作人员。委托代理人王玉光，河南法学汇信律师事务所律师。郑洁山因要求确认郑州市管……