（2017）苏12行终23号

兴化市人力资源和社会保障局依法具有作出本案被诉决定主体资格，本案所要审查的对象是该局所作被诉决定是否合法，争议焦点是张金祥超过1年申请工伤认定是否具有法定事由。根据《工伤保险条例》第十七条第二款、《工伤认定办法》第五条的规定,用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向社会保险行政部门提出申请。张金祥受伤时间为2015年7月25日，其于2016年9月14日申请工伤认定，显然已经超过上述申请时限。现张金祥主张因用人单位利用其法律意识淡薄、故意欺骗才导致其超过时限申请工伤认定，属于用人单位耽误申请时间，不属于职工自身原因，耽误的时间不应当计算在工伤认定申请期限内。本案中，张金祥自身法律意识不强未在期限内申请工伤认定，主要系其自身主观原因所致，现并无充分证据证明系用人单位原因耽误其申请，兴化市人力资源和社会保障局据此作出不予受理决定并无不当，张金祥的主张不能成立。兴化市人力资源和社会保障局收到申请后，在法定期限内作出决定，程序合法。综上，张金祥的诉讼请求，无事实和法律依据，法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回

兴化市人力资源和社会保障局依法具有作出本案被诉决定主体资格，本案所要审查的对象是该局所作被诉决定是否合法，争议焦点是张金祥超过1年申请工伤认定是否具有法定事由。根据《工伤保险条例》第十七条第二款、《工伤认定办法》第五条的规定,用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向社会保险行政部门提出申请。张金祥受伤时间为2015年7月25日，其于2016年9月14日申请工伤认定，显然已经超过上述申请时限。现张金祥主张因用人单位利用其法律意识淡薄、故意欺骗才导致其超过时限申请工伤认定，属于用人单位耽误申请时间，不属于职工自身原因，耽误的时间不应当计算在工伤认

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏12行终23号上诉人（原审原告）张金祥，男，1973年1月21日生，汉族，住盐城市大丰区。委托代理人王明华，兴化市茅山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）兴化市人力资源和社会保障局，住所地兴化市楚水路43号。法定代表人刘秀武，局长。委托代理人张华根，该局工作人员。委托代理人徐建庆，江苏兴华人律师事务所律师。原审第三人刘金平，男，1977……