建设用地使用权转让合同纠纷 （2016）鲁06民终1049号

上诉人与被上诉人之间的《国有土地使用权转让合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定。本案争议的焦点有三：一是合同是否是附生效条件的合同；二是上诉人未付清余款，被上诉人是否有权将土地使用权转让给他人；三是上诉人未付清余款，是否应当适用定金罚则，即被上诉人是否有权不返还30万元定金。焦点一：涉案合同是否是附生效条件的合同。上诉人与被上诉人曹光英签订的《国有土地使用权转让合同》第十二条约定：“土地使用权转让合同由甲乙双方签字后经海阳市国土资源局审查批准生效。”根据合同自治原则，合同双方可以自愿对合同约定附加条件，合同明确约定经海阳市国土资源局审查批准生效，因上诉人未付余款，双方未到国土部门办理审批手续，合同未生效。涉案合同是附生效条件的合同，被上诉人抗辩合同已经成立但未生效，理由正当，原审法院予以支持。焦点二：上诉人未付清余款，被上诉人是否有权将土地使用权转让他人。上诉人在合同约定的时间内未付清余款，之后过了长达半年之久仍未付清，被上诉人有权将土地使用权转让给他人。上诉人主张其曾向被上诉人支付过银行汇票，无证据证明，说明上诉人履约没有诚意，被上诉人因上诉人未付清余款将土地使用权转让

上诉人与被上诉人之间的《国有土地使用权转让合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定。本案争议的焦点有三：一是合同是否是附生效条件的合同；二是上诉人未付清余款，被上诉人是否有权将土地使用权转让给他人；三是上诉人未付清余款，是否应当适用定金罚则，即被上诉人是否有权不返还30万元定金。焦点一：涉案合同是否是附生效条件的合同。上诉人与被上诉人曹光英签订的《国有土地使用权转让合同》第十二条约定：“土地使用权转让合同由甲乙双方签字后经海阳市国土资源局审查批准生效。”根据合同自治原则，合同双方可以自愿对合同约定附加条件，合同明确约定经海阳市国土资源局审查批准生效，因上诉人未付余款，双方未到国土部门

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁06民终1049号上诉人（原审原告）：任国英。委托代理人：林英，山东息相通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：曹光英。被上诉人（原审被告）：姜显国，系被上诉人曹光英之夫。两被上诉人的委托代理人：迟春岷，海阳琴剑法律服务所法律工作者。上诉人任国英因与被上诉人曹光英、姜显国建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服山东省海阳市人民法院(2015)海商……