（2015）洪行终字第42号

在行政处罚过程中相关法律文书是否向当事人送达是确定该法律文书生效的前提。本案中上诉人请求撤销的南昌县烟草专卖局2014年10月30日的没收处罚决定，南昌县烟草专卖局既没有向上诉人宣告过，也没有给上诉人送达过该行政处罚决定书，上诉人在庭审中亦认可其没有收到过该行政处罚决定书。仅有南昌县公安局澄碧湖派出所接处警登记表记录并不能对本案上诉人产生烟草行政处罚的法律效力，因为公安机关不是烟草管理部门，南昌县烟草专卖局也没有委托过南昌县公安局澄碧湖派出所向上诉人宣读或送达过处罚决定书。2014年10月30日的没收处罚决定对上诉人不产生法律效力，同时现有证据也不能证明被上诉人对上诉人在2014年10月30日作出过行政处罚决定书，上诉人对不存在或对其未生效的行政处罚决定提起诉讼，于法无据。所以一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判；案件受理费50元，由上诉人李慎平、朱小英承担。本判决为终审判决。审　判　长　　喻胜来代理审判员　　罗锦戎代理审判员　　陈　晶二〇一五年十二月二日书　记　员　　吴　毓 来

在行政处罚过程中相关法律文书是否向当事人送达是确定该法律文书生效的前提。本案中上诉人请求撤销的南昌县烟草专卖局2014年10月30日的没收处罚决定，南昌县烟草专卖局既没有向上诉人宣告过，也没有给上诉人送达过该行政处罚决定书，上诉人在庭审中亦认可其没有收到过该行政处罚决定书。仅有南昌县公安局澄碧湖派出所接处警登记表记录并不能对本案上诉人产生烟草行政处罚的法律效力，因为公安机关不是烟草管理部门，南昌县烟草专卖局也没有委托过南昌县公安局澄碧湖派出所向上诉人宣读或送达过处罚决定书。2014年10月30日的没收处罚决定对上诉人不产生法律效力，同时现有证据也不能证明被上诉人对上诉人在2014年10月30日

江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洪行终字第42号上诉人（原审原告）李慎平，男，汉族，1978年12月6日出生，户籍地江西省南昌市新建县长堎镇乡企城G区*栋***号（店面），现住南昌县塘南镇田万村朱家自然村**号，身份证号码：3601221978********。上诉人（原审原告）朱小英，女，汉族，1980年8月10日出生，住南昌县塘南镇田万村朱家自然村**号，身份证号码：36……