（2016）鄂03行终71号

人民法院审理行政案件是对被诉行政行为是否合法进行审理。十堰市工商行政管理局在2009年08月31日作出的准予工商变更登记行为是否合法是本案审理的对象。人民法院应对十堰市工商行政管理局在作出变更登记行为时所依据的申请资料是否齐全、是否符合法定形式，程序是否合法进行审查。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条的规定：申请办理公司登记，申请人应当对申请文件材料的真实性负责。关于利智隆公司提供的申请材料中“李祖奇”签名的真伪不是工商行政管理部门在办理变更登记过程中应当审查的范围。因一审原告诉称上述证据系伪造，并非其本人签订协议，对其客观真实性有异议，经一审法院向一审原告释明其举证责任及举证不能的风险，一审原告明确向一审法院表明不同意对有关股权协议中“李祖奇”的签名真伪进行司法鉴定。各方当事人对被诉行政行为的基本证据《股东会决议》、《股权转让协议》的真伪存有争议且未经鉴定部门确认的情况下，一审原告诉称上述证据为“伪造”证据不足。依照修改前的《最高人民法关于执行若干问题的解释》第五十六条第(四)项的规定，判决如下：驳回一审原告李祖奇、李敏的的诉讼请求。案件受理费50元，由一审原告李祖奇、李敏

人民法院审理行政案件是对被诉行政行为是否合法进行审理。十堰市工商行政管理局在2009年08月31日作出的准予工商变更登记行为是否合法是本案审理的对象。人民法院应对十堰市工商行政管理局在作出变更登记行为时所依据的申请资料是否齐全、是否符合法定形式，程序是否合法进行审查。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条的规定：申请办理公司登记，申请人应当对申请文件材料的真实性负责。关于利智隆公司提供的申请材料中“李祖奇”签名的真伪不是工商行政管理部门在办理变更登记过程中应当审查的范围。因一审原告诉称上述证据系伪造，并非其本人签订协议，对其客观真实性有异议，经一审法院向一审原告释明其举证责任及举证不能的

湖北省十堰市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂03行终71号上诉人（一审原告）李祖奇。上诉人（一审原告）李敏。被上诉人（一审被告）十堰市工商行政管理局，住所地湖北省十堰市茅箭区北京中路11号。法定代表人纪大品，男，该局局长。委托代理人张慧清，该局干部。代理权限：一般代理。委托代理人曾宪福，湖北同联律师事务所律师。代理权限：一般代理。一审第三人谭洪。委托代理人王富海，湖北同联律师事务所律师……