（2016）粤06行终115号

本案审查的焦点在于上诉人五社经济社提起的诉讼是否符合法定的起诉条件。上诉人主张诉争土地为移民迁建用地，而被上诉人荷城街道办却未将该地交付于上诉人，故在二审期间明确其诉求为要求被上诉人将诉争地归还上诉人。经查，在2002年进行土地安置时，诉争土地就未纳入上诉人范围，上诉人对该情况亦知晓，现其要求被上诉人予以归还，其实质就是认为2002年进行的土地安置有误。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”根据上述规定，上诉人应在知道被诉之行政行为之日起两年内向法院提起诉讼，但上诉人直至2015年才起诉，明显超过法定的起诉期限且无正当理由。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；……”的规定，其起诉法院应不予立

本案审查的焦点在于上诉人五社经济社提起的诉讼是否符合法定的起诉条件。上诉人主张诉争土地为移民迁建用地，而被上诉人荷城街道办却未将该地交付于上诉人，故在二审期间明确其诉求为要求被上诉人将诉争地归还上诉人。经查，在2002年进行土地安置时，诉争土地就未纳入上诉人范围，上诉人对该情况亦知晓，现其要求被上诉人予以归还，其实质就是认为2002年进行的土地安置有误。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤06行终115号上诉人（原审原告）佛山市高明区荷城街道江湾社区居民委员会五社股份合作经济社，住所地佛山市高明区荷城街道江湾社区居民委员会五社居民小组。负责人黄相兴，社长。委托代理人关仕平，广东广立信律师事务所律师。委托代理人黄龙生，广东重威律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市高明区荷城街道办事处，住所地佛山市高明区荷城街道泰华路***号……