滥用职权 （2016）晋06刑终31号

被告人苑某、张xx、白xx、周某某、李xx、赵xx，作为乡党委班子成员及直接监管负责人，在组织实施尖山、大洼地质灾害治理项目过程中，未经上级相关部门批准，擅自扩大治理面积，非法处分国家资源，以地质灾害治理为名开挖浅层煤，造成吴马营乡尖山、大洼大量土地毁损、国家矿产资源破坏严重的后果，其行为均已构成滥用职权罪。公诉机关指控六被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。关于被告人苑某、张xx的辩护人当庭所提的无罪辩护意见，经查，被告人苑某、张xx在任职期间负责乡里地质灾害治理工作中，违反规定，在明知上级文件对治理土地面积批复内容的情况下，私自与无资质私营企业签订协议，允许后者对煤炭资源滥采滥挖，且擅自扩大治理面积，该行为既未保证对地质灾害地区的按规治理，亦未经相关部门批准，致使国有资源和国家利益遭受重大损失，犯罪行为与危害后果间因果关系成立，其二人行为完全符合滥用职权罪的构成要件，此辩护意见与查明的事实不符，不予采纳，辩护人所提交的相应证据不能证明其待证观点，不予采纳。关于被告人张xx辩护人所提被告人张xx具有自首情节的辩护意见，经查，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理职务犯罪

被告人苑某、张xx、白xx、周某某、李xx、赵xx，作为乡党委班子成员及直接监管负责人，在组织实施尖山、大洼地质灾害治理项目过程中，未经上级相关部门批准，擅自扩大治理面积，非法处分国家资源，以地质灾害治理为名开挖浅层煤，造成吴马营乡尖山、大洼大量土地毁损、国家矿产资源破坏严重的后果，其行为均已构成滥用职权罪。公诉机关指控六被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。关于被告人苑某、张xx的辩护人当庭所提的无罪辩护意见，经查，被告人苑某、张xx在任职期间负责乡里地质灾害治理工作中，违反规定，在明知上级文件对治理土地面积批复内容的情况下，私自与无资质私营企业签订协议，允许后者对煤炭资源滥采滥

山西省朔州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）晋06刑终31号原公诉机关朔州市朔城区人民检察院。上诉人（原审被告人）苑某，男，1961年6月29日出生，居民身份证号码1421271961********，汉族，专科文化，中共党员，朔州市山阴县农业综合开发办公室主任，原山阴县吴马营乡党委书记，户籍所在地朔州市山阴县x街x小区*号院*单元*室，住朔州市山阴县x镇x小区*号。因涉嫌犯滥用职权罪，……