（2017）湘05行终95号

根据《城乡规划法》第十一条的规定，被上诉人邵阳市规划局具有本行政区域内城乡规划管理工作的法定职责。根据《城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案上诉人颜新华于2009年9月以后在双清区云水铺乡肥田村老三队所建占地面积81.14㎡，建筑面积152.5㎡的住宅，并没有取得建设工程规划许可证，违反了《城乡规划法》第四十条的规定，邵阳市规划局认定该房屋属于违法建设并无不当。邵阳市规划局处罚违法建设行为是履行城乡规划管理法定职责、保障城乡规划建设有序开展的需要，该局在查明颜新华的房屋系违法建设后，根据《城乡规划法》第六十四条的规定，对颜新华作出限三日内自行拆除的处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法被上诉人省住建厅经复议作出维持该处罚决定的湘建复决字［2016］20号《行政复议决定》并无不当。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理得当。上诉人颜新华的上诉理由不成立，对其上诉请求，本院不予支持。据此，依照

根据《城乡规划法》第十一条的规定，被上诉人邵阳市规划局具有本行政区域内城乡规划管理工作的法定职责。根据《城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案上诉人颜新华于2009年9月以后在双清区云水铺乡肥田村老三队所建占地面积81.14㎡，建筑面积152.5㎡的住宅，并没有取得建设工程规划许可证，违反了《城乡规划法》第四十条的规定，邵阳市规划局认定该房屋属于违法建设并无不当。邵阳市规划局处罚违法建设行为是履行城乡规划管理

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终95号上诉人（原审原告）颜新华，男，1956年6月14日出生，住邵阳市双清区。委托代理人颜新志，男，1970年9月29日出生，住邵阳市双清区。委托代理人刘光明，北京盈科（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邵阳市规划局，住所地邵阳市江北蔡锷路。法定代表人金晚球，该局局长。委托代理人赵检军，邵阳市规划局双清分局局长。委托代理人赵富……