（2014）滨中行终字第52号

市房管局受理赵延霞及腾宇公司共同提出的对涉案房屋进行预购商品房预告登记的申请后，应当依据建设部《房屋登记办法》第七十条“申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）已登记备案的商品房预售合同；（四）当事人关于预告登记的约定；（五）其他必要材料”的规定进行审查。但市房管局未尽到审查职责，为尚未办理商品房买卖合同登记备案的一方当事人即第三人赵延霞发放了房屋预告登记证明（证号：201302780），该具体行政行为违反了《房屋登记办法》第七十条第一款第（三）项之规定，属于程序违法，依法应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规定，原审判决：撤销被告滨州市房地产管理局为第三人赵延霞发放的房屋预告登记证明（证号：201302780）。案件受理费50元，由被告滨州市房地产管理局承担。原审第三人赵延霞不服一审判决上诉称，（一）一审判决综合认证证据错误。一审法院仅凭腾宇公司法定代表人吕志亮当庭自认“与赵延霞签订商品房买卖合同的真实目的是为了借款抵押，并非房屋买卖”，而对相关证据所作的认证是错误的。吕志亮作为因诈骗被判刑的服刑人员

市房管局受理赵延霞及腾宇公司共同提出的对涉案房屋进行预购商品房预告登记的申请后，应当依据建设部《房屋登记办法》第七十条“申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）已登记备案的商品房预售合同；（四）当事人关于预告登记的约定；（五）其他必要材料”的规定进行审查。但市房管局未尽到审查职责，为尚未办理商品房买卖合同登记备案的一方当事人即第三人赵延霞发放了房屋预告登记证明（证号：201302780），该具体行政行为违反了《房屋登记办法》第七十条第一款第（三）项之规定，属于程序违法，依法应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）滨中行终字第52号上诉人（原审第三人）赵延霞。委托代理人李莉、刘云飞，山东开言律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘国栋。委托代理人杨德贤、李菊强，山东志城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滨州市房地产管理局，住所地：滨州市黄河五路355号。法定代表人张海，局长。被上诉人（原审第三人）滨州腾宇集团实业有限公司，住所地：滨州市经济开发区中海西路……