（2017）桂08行终12号

一、原告承包的土地属必岭村l队集体所有。因城镇建设需要，必岭村1队涉案的集体土地已经于2007年1月被桂平市人民政府公告征收转为国家所有，不再属于农村集体土地。因此，对已征收的土地原告不再享有承包经营权。原告就涉案土地原享有的承包经营权已经转化为因征收应获得补偿利益的请求权。故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(一)项的起诉条件。二、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。本案中，被告石咀镇政府于2012年11月12日与石咀镇必岭村l队订立《关于征用必岭村l队土地的补充协议书》，并于2012年11月30日将征地款转帐至必岭村l队队长黄荣凤开设的接收征地款专用账户，绝大部分户主在该补充协议上签名并领取了征地款。原告作为必岭村l队村民，此时应当知道其承包土地已被征用，况且，2015年1月被告石咀镇政府曾向原告等户发出《责令交出土地和清除地上附着物及青苗告知书》，而原告于2016年4月才起诉，已明显超过法律规定的起诉期限。综上，依照《最高人

一、原告承包的土地属必岭村l队集体所有。因城镇建设需要，必岭村1队涉案的集体土地已经于2007年1月被桂平市人民政府公告征收转为国家所有，不再属于农村集体土地。因此，对已征收的土地原告不再享有承包经营权。原告就涉案土地原享有的承包经营权已经转化为因征收应获得补偿利益的请求权。故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(一)项的起诉条件。二、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。本案中，被告石咀镇政府于2012年11月12日与石咀镇必岭村l队订立《

广西壮族自治区贵港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂08行终12号上诉人（原审原告）黄启忠，男，l965年4月18日出生，汉族，住桂平市。委托代理人黄家巧，广西民族律师事务所律师。被上诉人（原审被告）桂平市石咀镇人民政府。法定代表人李明贤，镇长。委托代理人曹旭成，广西旭成律师事务所律师。原审第三人桂平市东源房地产开发有限公司。法定代表人张汝明，董事长。上诉人黄启忠因与被上诉人桂平市石咀……