其他行政行为 （2018）最高法行申2367号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）第八条第五项规定，因对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。同时，《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（以下简称《上海市征收与补偿实施细则》）第二十一条规定，因旧城区改建需要征收房屋的，房屋征收部门应当在征收决定作出后，组织被征收人根据征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议；在签约期限内达到规定签约比例的，补偿协议生效，在签约期限内未达到规定签约比例的，征收决定终止执行；签约比例不得低于80%。本案系上海市杨浦区旧城区改建房屋征收，改建地段内被征收人签约比例超过85%，符合上述公共利益征收规定及相应征收补偿协议签约比例要求。根据《上海市征收与补偿实施细则》第二十五条规定，被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等因素；被征收房屋和用于产权调换房屋的价值评估时点为房屋征收决定公告之日，被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估，

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）第八条第五项规定，因对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。同时，《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（以下简称《上海市征收与补偿实施细则》）第二十一条规定，因旧城区改建需要征收房屋的，房屋征收部门应当在征收决定作出后，组织被征收人根据征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议；在签约期限内达到规定签约比例的，补偿协议生效，在签约期限内未达到规定签约比例的，征收决定终止执行；签约比例不得低于80%。本案系上海市杨浦区旧城区改建房屋征收，改建地段内被征收人签约比例超过

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申2367号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：佘菡婷，女，1949年8月1日出生，汉族，住上海市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市杨浦区人民政府。住所地：上海市江浦路***号。法定代表人：谢坚钢，区长。一审第三人：上海市杨浦区住房保障和房屋管理局。住所地：上海市长岭路***号。法定代表人：于洋，局长。一审第三人：佘沂，男，……