（2015）黑中行终字第31号

逊克县公安局依照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，由违法行为人居住地公安机关管辖是正确的。公安机关是依法处置非正常上访的责任主体，有责任对本辖区的非正常上访人员进行告诫或依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对违法人员进行处罚。因此，对原告马某诉讼请求的理由本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定判决，驳回原告马某的诉讼请求。案件受理费50.00元由原告承担。判决宣判后，马某不服，向本院提起上诉。上诉人马某上诉称，一、请求撤销（2015）逊行初字第4号行政判决，由黑河市中级人民法院作为一审法院审理本案。二、请求追加逊克县人民政府为被告，并撤销逊克县人民政府逊政复决字（2015）02号《行政复议决定书》、逊克县公安局逊公行罚决字（2014）27号《行政处罚决定书》。三、请求黑河市中级人民法院调取逊克县公安局非法拘禁我时的视听资料。四、请求判令逊克县公安局在媒体上公开道歉，恢复名誉。五、请求逊克县公安局支付限制人身自由的赔偿金、精神损害抚慰金及餐旅费、误工费等，并按照国家规定最高标准计算。六、请求判令逊克县公安局承担本案诉讼费用。事实和理由，“被上诉人非

逊克县公安局依照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，由违法行为人居住地公安机关管辖是正确的。公安机关是依法处置非正常上访的责任主体，有责任对本辖区的非正常上访人员进行告诫或依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对违法人员进行处罚。因此，对原告马某诉讼请求的理由本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定判决，驳回原告马某的诉讼请求。案件受理费50.00元由原告承担。判决宣判后，马某不服，向本院提起上诉。上诉人马某上诉称，一、请求撤销（2015）逊行初字第4号行政判决，由黑河市中级人民法院作为一审法院审理本案。二、请求追加逊克县人民政府为被告，并撤销逊克县人民政府逊

黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黑中行终字第31号上诉人（原审原告）马某，男，汉族。被上诉人（原审被告）逊克县公安局，住所地逊克县奇克镇。法定代表人孟凡军，该局局长。委托代理人田玉贤，该局法制科科长。委托代理人王德学，该局治安大队教导员。上诉人马某因治安行政处罚一案，不服逊克县人民法院（2015）逊行初字第4号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审……