（2015）大行终字第281号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被上诉人西岗公安分局具有作出被诉行政行为的法定职权。被上诉人西岗公安分局提交的证据能够证明上诉人陈大江在辽宁海洋国旅一楼大厅与ＸＸ相互厮打，并用手拽王清的头发，造成王清头发被拽掉一缕。陈大江的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，应当予以处罚。西岗公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定对上诉人陈大江作出拘留三日的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当。西岗公安分局在作出处罚前已依法向上诉人履行了告知程序，程序合法。上诉人陈大江关于西岗公安分局没有对其进行伤情鉴定而程序违法一节，本院认为，对上诉人进行伤情鉴定是作为追究第三人刑事责任或者行政责任的依据，是对第三人行政处罚案件中应审查的内容。上诉人陈大江关于西岗公安分局没有对其伤情鉴定以及对第三人ＸＸ、王寿春、信桐鑫、杜成宇处罚过轻的主张，不是本案被诉行政行为的审理内容，一审法院对此已向陈大江释明，陈大江对西岗公安分局针对第三人作出的行政处罚不服可另行救济。上诉人陈大江关于被上诉人遗漏处罚主体的问题应向被上诉人提出主张，并可针对被上诉人的行

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被上诉人西岗公安分局具有作出被诉行政行为的法定职权。被上诉人西岗公安分局提交的证据能够证明上诉人陈大江在辽宁海洋国旅一楼大厅与ＸＸ相互厮打，并用手拽王清的头发，造成王清头发被拽掉一缕。陈大江的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，应当予以处罚。西岗公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定对上诉人陈大江作出拘留三日的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当。西岗公安分局在作出处罚前已依法向上诉人履行了告知程序，程序合法。上诉人陈大江关于西岗公安分局没有对其进行伤情鉴定而程序违法一节，本院认为，对上诉

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）大行终字第281号上诉人（一审原告）：陈大江，无职业。委托代理人：滑东明，辽宁哲盛律师事务所律师。委托代理人：梁永强，吉林辽东律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：大连市公安局西岗分局，住所地大连市西岗区长江路565号。法定代表人：宫克，局长。委托代理人：崔正一，大连市公安局西岗分局日新街派出所民警。委托代理人：田甜，该局民警。一审第三人：ＸＸ……