（2015）穗中法行终字第1328号

《医疗机构管理条例》第五条第二款规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。因此，番禺区卫生局负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。本案中，伍锐稷向广州市卫生局提交《举报信》，认为被举报人番禺区中医院、番禺区中心医院对黎绰禧的伤口未经DNA检测前置程序，因此制作的病历、疾病证明书记载的“狗咬”结论不成立，属于虚假结论、伪证，且番禺区中医院、中心医院不具有司法鉴定资质，应当为制作伪证承担民事法律责任、行政处罚责任，请求：1.对被举报人未经DNA检测前置程序而制作黎绰禧病历及证明被狗咬虚假结论的违法行为予以行政处罚；2.责令被举报人制作公文撤销其未经DNA检测前置程序而制作黎绰禧被狗咬结论的病历、证明书。广州市卫生局收到《举报信》后，移交番禺区卫生局处理，番禺区卫生局随即进行调查。因伍锐稷与番禺区中医院、××患者与医疗机构之间的关系，双方之间的纠纷不属于医疗纠纷，且伍锐稷举报的病历及证明的效力已经生效判决所确认，故番禺区卫生局作出《番禺区卫生局关于伍锐稷投诉区中医院、中心医院对黎绰禧诊断不当问题的回复》，对伍锐稷投诉问题予以答复，告知其在《举报信》中提及

《医疗机构管理条例》第五条第二款规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。因此，番禺区卫生局负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。本案中，伍锐稷向广州市卫生局提交《举报信》，认为被举报人番禺区中医院、番禺区中心医院对黎绰禧的伤口未经DNA检测前置程序，因此制作的病历、疾病证明书记载的“狗咬”结论不成立，属于虚假结论、伪证，且番禺区中医院、中心医院不具有司法鉴定资质，应当为制作伪证承担民事法律责任、行政处罚责任，请求：1.对被举报人未经DNA检测前置程序而制作黎绰禧病历及证明被狗咬虚假结论的违法行为予以行政处罚；2.责令被举报人制作公文撤销其未经DNA检测前

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗法行终字第1328号上诉人（原审原告）：伍锐稷，住广东省肇庆市端州区。被上诉人（原审被告）：广州市番禺区卫生局，住所地广东省广州市番禺区。法定代表人：罗文贤，该局局长。委托代理人：唐斌，该局工作人员。委托代理人：符忠，广东经纶律师事务所律师。上诉人伍锐稷因与被上诉人广州市番禺区卫生局（以下简称番禺区卫生局）行政处理纠纷一案，不服广东省广州市番……