（2017）冀01行终127号

被上诉人市国土局以刘志未经批准占用上诉人果研所土地建房为由，对刘志作出石国土资罚字（2013）006号号行政处罚决定。由于决定内容包括没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，因此，该处罚决定的执行有可能对所涉土地的合法使用权人果研所的权利义务产生影响，果研所与市国土局所作行政处罚决定存在法律上的利害关系。一审以果研所不是行政相对人、与行政处罚决定不存在法律意义上的利害关系为由，裁定驳回果研所的起诉，属认定事实不清，适用法律错误，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八之规定，裁定如下：一、撤销石家庄市长安区人民法院（2017）冀0102行初11号行政裁定；二、本案指令石家庄市长安区人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　　彭建章审判员　　任高彬审判员　　张　力二〇一七年三月二十日书记员　　张　妍 百度搜索“”

被上诉人市国土局以刘志未经批准占用上诉人果研所土地建房为由，对刘志作出石国土资罚字（2013）006号号行政处罚决定。由于决定内容包括没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，因此，该处罚决定的执行有可能对所涉土地的合法使用权人果研所的权利义务产生影响，果研所与市国土局所作行政处罚决定存在法律上的利害关系。一审以果研所不是行政相对人、与行政处罚决定不存在法律意义上的利害关系为由，裁定驳回果研所的起诉，属认定事实不清，适用法律错误，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八之规定，裁定如下：一、撤销石家庄市长安区人民法院（2017）冀

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀01行终127号上诉人（原审原告）河北省农林科学院石家庄果树研究所。住所地石家庄市学府路*号。法定代表人张强，所长。委托代理人鄢新民，该所办公室主任。被上诉人（原审被告）石家庄市国土资源局。住所地石家庄市桥西区平安南大街建胜路**号。法定代表人赵路新，局长。委托代理人范志丰，石家庄市国土资源局长安分局工作人员。委托代理人孙丽丽，河北中宇律师……