（2015）营行终字第00168号

第一，被告房屋征收局作为征收部门在签订《土地征收补偿协议书》时没有尽认真审查义务致征收该土地时没有和土地承包经营权人冯汝刚达成协议。第二，被告在举证期内并未举证作出征收决定、签订《土地征收补偿协议书》的相关证据并且被告未提供作出该征收行为程序合法的相关证据故应承担举证不能的后果。第三，该征收土地性质为农村承包土地，被告适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施征收的行政行为，属适用法律错误。故被告房屋征收局与王长龙签订的《土地征收补偿协议书》事实不清楚、证据不充分、适用法律错误、程序违法。原告主张被告承担诉讼费、交通费、住宿费，因原告未提供交通费、住宿费相关证据，故交通费、住宿费部分本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决为：被告营口市鲅鱼圈区房屋征收局与王长龙签订的《土地征收补偿协议书》违法，应予撤销。案件受理费50元，由被告负担。原审被告营口市鲅鱼圈区房屋征收局不服，向本院提起上诉。请求：撤销（2015）鲅行初字第00009号行政判决。主要理由：上诉人与王长龙签订补偿协议适当，被上诉人应向王长龙主张权利。被上诉人答辩称，原审判决正确。本院认为，本案

第一，被告房屋征收局作为征收部门在签订《土地征收补偿协议书》时没有尽认真审查义务致征收该土地时没有和土地承包经营权人冯汝刚达成协议。第二，被告在举证期内并未举证作出征收决定、签订《土地征收补偿协议书》的相关证据并且被告未提供作出该征收行为程序合法的相关证据故应承担举证不能的后果。第三，该征收土地性质为农村承包土地，被告适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施征收的行政行为，属适用法律错误。故被告房屋征收局与王长龙签订的《土地征收补偿协议书》事实不清楚、证据不充分、适用法律错误、程序违法。原告主张被告承担诉讼费、交通费、住宿费，因原告未提供交通费、住宿费相关证据，故交通费、住宿费部分本院不予支持

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）营行终字第00168号上诉人（原审被告）营口市鲅鱼圈区房屋征收局，住所地营口市鲅鱼圈区滨海街25号。法定代表人王永奇，该局局长。委托代理人李敬，该局法律顾问。被上诉人（原审原告）冯汝刚，男，1965年7月28日出生，汉族，现住营口市鲅鱼圈区熊岳镇唐屯村****号。（身份证号码：2108241965********）原审原告冯汝刚不服原审被告营口……