（2016）闽06行赔终9号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”本案中，上诉人漳州市国土局已经自行撤销其不予受理的决定，如果漳州市国土局不予受理的决定损害了被上诉人张雅云的合法权益，上诉人依法应当承担行政赔偿责任。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。因此，被上诉人张雅云主张漳州市国土局不予受理的行为造成其损害，请求上诉人赔偿其损失1元，依法应对该不予受理行为对其造成的损害提供证据。张雅云主张其损失包括纸张、油墨、邮寄等费用，这些损失是日常生活经验可以推定的，也是众所周知的事实,其无需举证。经审查，张雅云提供的邮政快递单、发票收件回执，是其通过邮政快递向上诉人提交行政赔偿申请书的快递邮寄费用依据，是其申请行政赔偿支出的费用，不属于漳州市国土局不予受理的行为造成其损失。被上诉人张雅云并没有提供因漳州市国土局不予受理的行为造成其损失的相关证据。故张雅云请求上诉人赔偿其损失1元缺乏

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”本案中，上诉人漳州市国土局已经自行撤销其不予受理的决定，如果漳州市国土局不予受理的决定损害了被上诉人张雅云的合法权益，上诉人依法应当承担行政赔偿责任。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。因此，被上诉人张雅云主张漳州市国土局不予受理的行为造成其损害，请求上诉人赔偿其损失1元，依法应对该不予受理行为对其造成的损害提供证据。

福建省漳州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）闽06行赔终9号上诉人（原审被告）漳州市国土资源局，住所地漳州市芗城区胜利东路18号。组织机构代码00387321-0。法定代表人吴敏，局长。委托代理人许德生，漳州市国土资源局监察支队支队长。委托代理人王贺洋，福建九鼎律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张雅云，女，1973年3月5日出生，汉族，居民，住漳州市芗城区。委托代理人蓝金成，福……