（2014）宁行终字第49号

《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第五条规定，“市、区执法局行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；行使城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权”。《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款规定，“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”。被告作为本辖区城市管理行政机关，依法具有作出涉案强制执行决定的行政职权。本案中，位于南京沿江工业开发区北厂门57号、59号房屋系原告冷静霞所建造，面积为218.775平方米，原告一直未能提供建造涉案房屋的建设工程规划手续，故被告认定涉案建筑为违法建筑，事实清楚。被告作出《强制执行决定书》时，履行了调查、勘察、核查、告知、决定、催告等行为，程序合法。由于原告冷静霞在法定期限内未能自行拆除涉案的违法建筑，被告依据《中华人民共和国行政强制法》第三十七条第一款之规定作出《强制执行决定书》，适用法律正确。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条

《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第五条规定，“市、区执法局行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；行使城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权”。《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款规定，“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”。被告作为本辖区城市管理行政机关，依法具有作出涉案强制执行决定的行政职权。本案中，位于南京沿江工业开发区北厂门57号、59号房屋系原告冷静霞所建造，面积为218.775平方米，原告一

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第49号上诉人（原审原告）冷静霞，女，1950年12月30日出生，汉族。委托代理人张太勇，江苏金大律师事务所律师。委托代理人李霞年，男，1953年9月12日出生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市六合区城市管理行政执法局。法定代表人王军，南京市六合区城市管理行政执法局局长。委托代理人戴水娥，南京市六合区城市管理行政执法局科长。委托代理人骆……