（2016）粤09行初22号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”，另根据《土地权属争议调查处理办法》第五条规定：“个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理”、及第三十条第一款规定：“国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在五个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定”，本案中，原告吴寿生申请调处的土地权属纠纷，依法应属被告高州市人民政府职责范围，并符合《广东省土地权属纠纷处理条例》第七条规定。高州市人民政府调处土地纠纷办公室是高州市人民政府具体负责调处土地争议的职能部门，其对本案提出的调查处理意见，应当报送高州市人民政府，并由高州市人民政府下达处理决定，但其以自己的名义对本案争议作出不予受理决定，属主体不适格，且作出不受理决定所适用的法律、法规错误

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”，另根据《土地权属争议调查处理办法》第五条规定：“个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理”、及第三十条第一款规定：“国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在五个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤09行初22号原告吴寿生（又名吴寿山），男，1934年12月12日出生，汉族，住高州市。委托代理人林新，广东成就律师事务所律师。委托代理人揭章庆，男，1966年1月15日出生，汉族，住高州市。被告高州市人民政府。住所地高州市中山路。法定代表人黄晨光，市长。委托代理人古永裕，高州市国土资源局干部。委托代理人何永声，高州市国土资源局干部。原告吴寿……