（2015）安中行立终字第14号

汤阴县人民政府依法享有对本辖区内国有土地使用权进行登记的法定职权。汇通纸业公司持有的汤国用（2004）字第41052301-0333号《国有土地使用证》，是由原汤阴县纸业有限责任公司持有的汤国用（98）字第41052301-0333号《国有土地使用证》变更登记而来，此登记是对土地使用权发生变更后进行的登记，不是初始登记，该变更登记并未侵害二原告的合法权益，二原告与本案被诉土地登记行为不具有法律上的利害关系，故对本案被诉土地登记行为不具有提起行政诉讼的主体资格。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回汤阴县城关镇南元村村民委员会、汤阴县城关镇南元村第二村民小组的起诉。上诉人南元村村委会和南元村第二小组上诉称：1、原审法院认定事实不清，被上诉人为第三人颁发汤国用（2004）字第41052301-0333号《国有土地使用证》的具体行政行为程序严重违法；2、一审法院适用法律错误，上诉人具有本案原告的诉讼主体资格。要求撤销原审裁定，发回原审法院重审。被上诉人汤阴县人民政府答辩称：1、上诉人不具有原

汤阴县人民政府依法享有对本辖区内国有土地使用权进行登记的法定职权。汇通纸业公司持有的汤国用（2004）字第41052301-0333号《国有土地使用证》，是由原汤阴县纸业有限责任公司持有的汤国用（98）字第41052301-0333号《国有土地使用证》变更登记而来，此登记是对土地使用权发生变更后进行的登记，不是初始登记，该变更登记并未侵害二原告的合法权益，二原告与本案被诉土地登记行为不具有法律上的利害关系，故对本案被诉土地登记行为不具有提起行政诉讼的主体资格。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）安中行立终字第14号上诉人（原审原告）汤阴县城关镇南元村村民委员会，住所地：汤阴县。法定代表人李保庆，男，任南元村村委会主任。委托代理人王加红，河南岳都律师事务所律师。上诉人（原审原告）汤阴县城关镇南元村第二村民小组，住所地：汤阴县。负责人李春彦，男，南元村第二小组负责人。委托代理人李文杰，河南岳都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）汤阴县人民……