（2017）鄂96行终33号

本案的焦点问题是张才炎、尹业桂起诉是否超过法定的起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。本案仙桃市规划局于2011年3月24日为仙桃市银湖房地产有限公司核发规建字［2011］第017号《建设工程规划许可证》，于2012年11月28日核发建设工程规划竣工验收合格证。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”第四十五条第一款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。”对于仙桃市银湖房地产有限公司建设33层的高层建

本案的焦点问题是张才炎、尹业桂起诉是否超过法定的起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。本案仙桃市规划局于2011年3月24日为仙桃市银湖房地产有限公司核发规建字［2011］第017号《建设工程规划许可证》，于2012年11月28日核发建设工程规划竣工验收合格证。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区

湖北省汉江中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂96行终33号上诉人（原审原告）张才炎，男，1952年9月23日出生，公民身份号码4290041952********，汉族，住湖北省仙桃市沙嘴办事处十一墩村*组。上诉人（原审原告）尹业桂，男，1944年6月6日出生，公民身份号码4290041944********，汉族，住湖北省仙桃市沙嘴办事处十一墩村*组。以上两位上诉人的委托诉讼代理人王兵……