（2017）京01行终443号

市工商局及薛帅提交的全部证据均符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中关于证据形式的要求，来源真实、合法，与本案具备关联性，能够证明本案的客观事实以及市工商局作出被诉复议决定的行政程序，应予以采信。对于一审法院查明的事实本院亦予确认。另查，市工商局受理薛帅提出的行政复议申请后，经机关负责人批准，以案情复杂为由，将该案的行政复议期限延长至2016年4月27日。本院认为，行政机关作出行政复议决定应当符合复议法规定的法定处理方式，适用法律正确。复议法第二十八条第一款规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定，其中第（二）项和第（三）项的规定涉及的被复议行为别是不履行法定职责行为和具体行政行为两种不同的情形。本案中，薛帅系针对开发区分局不履行法定职责而提起的行政复议申请，根据复议法第二十八条第（二）项规定，被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。因在案证据不能证明开发区分局已将调解结果告知薛帅，故薛帅针对该不作为行为提出行政复议申请，市工商局应适用复议法

市工商局及薛帅提交的全部证据均符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中关于证据形式的要求，来源真实、合法，与本案具备关联性，能够证明本案的客观事实以及市工商局作出被诉复议决定的行政程序，应予以采信。对于一审法院查明的事实本院亦予确认。另查，市工商局受理薛帅提出的行政复议申请后，经机关负责人批准，以案情复杂为由，将该案的行政复议期限延长至2016年4月27日。本院认为，行政机关作出行政复议决定应当符合复议法规定的法定处理方式，适用法律正确。复议法第二十八条第一款规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京01行终443号上诉人（一审被告）北京市工商行政管理局，住所地北京市海淀区苏州街36号。法定代表人陈永，局长。委托代理人徐晴，女，北京市工商行政管理局工作人员。委托代理人赵霞，北京市首信律师事务所律师。被上诉人（一审原告）薛帅，男，1984年9月13日出生，汉族，户籍所在地山西省大同市。上诉人北京市工商行政管理局（以下简称市工商局）因行政复议决……