（2015）永中法行终字第40号

上诉人王仕功在自己家里给患者王小丽看病，从事诊疗活动，其行为违反了《医疗机构管理条例》的相关规定。被上诉人东安县卫生局作出的东卫医罚字（2014）第010号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，但适用法律和处理欠妥。考虑到上诉人之前没有因类似行为受到过行政处罚，系初次违法，被上诉人的违法行为也没有造成严重后果，且上诉人王仕功只收了患者王小丽五元诊费，违法行为轻微，故应对王仕功依法从轻或者减轻行政处罚。被上诉人东安县卫生局对上诉人王仕功处2，000元罚款，明显过重，显失公正，依法应当撤销该项处罚。综上，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（四）项、第六十一条（二）项之规定，判决如下：变更湖南省东安县人民法院（2014）东法行初字第15号行政判决为：维持被上诉人东安县卫生局作出的东卫医罚字（2014）第010号行政处罚决定中没收非法所得人民币伍元整及责令立即改正违法行为的部分；撤销被上诉人东安县卫生局作出的东卫医罚字（2014）第010号行政处罚决定中罚款人民币贰仟元的部分。一、二审案件受理费各50元，由被上诉人东安县卫生局负担。本判决为终

上诉人王仕功在自己家里给患者王小丽看病，从事诊疗活动，其行为违反了《医疗机构管理条例》的相关规定。被上诉人东安县卫生局作出的东卫医罚字（2014）第010号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，但适用法律和处理欠妥。考虑到上诉人之前没有因类似行为受到过行政处罚，系初次违法，被上诉人的违法行为也没有造成严重后果，且上诉人王仕功只收了患者王小丽五元诊费，违法行为轻微，故应对王仕功依法从轻或者减轻行政处罚。被上诉人东安县卫生局对上诉人王仕功处2，000元罚款，明显过重，显失公正，依法应当撤销该项处罚。综上，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（四）项

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）永中法行终字第40号上诉人（原审原告）王仕功。委托代理人王元波。被上诉人（原审被告）东安县卫生局。法定代表人唐文，系该局局长。委托代理人徐瑛，系该局党委副书记兼东安县卫生监督所所长。上诉人王仕功因卫生行政处罚一案，不服湖南省东安县人民法院二〇一四年十二月二十九日作出的（2014）东法行初字第15号行政判决，于2015年1月12日向本院提起上诉。……