（2016）粤20行终397号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条和《国土资源行政处罚办法》第二条的规定，市国土资源局作为中山市人民政府国土资源行政主管部门，对辖区内的土地违法行为负有监督检查的法定职责，并负有对违反国土资源管理法律法规的行为予以行政处罚的法定职权。本案中，李腾坚以举报信的形式举报反映南头镇政府违法违规将超过批准数量的集体土地非法出让，请求市国土资源局履行监管职责进行立案查处。涉案352亩土地，其中，203亩土地已经广东省人民政府同意而被征收为国用，余下149亩涉案土地原已取得国有建设用地使用权证。涉案352亩土地经整合后通过法定程序合法出让国有土地使用权。市国土资源局在查明上述事实的基础上，认定未发现南头镇政府存在违法违规将超过批准数量的集体土地出让的事实，作出《告知书》不予立案，并无不当。市国土资源局在收到省国土资源厅批转的举报信后进行核查，作出《告知书》，并将处理结果告知举报人李腾坚，程序合法。因此，李腾坚要求撤销市国土资源局作出的中土公告[2015]878号《关于举报中山市南头镇政府违法违规将超过批准数量的集体土地非法出让等问题的告知书》，并责令市国土资源局重新作出行政行为的诉讼请求，

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条和《国土资源行政处罚办法》第二条的规定，市国土资源局作为中山市人民政府国土资源行政主管部门，对辖区内的土地违法行为负有监督检查的法定职责，并负有对违反国土资源管理法律法规的行为予以行政处罚的法定职权。本案中，李腾坚以举报信的形式举报反映南头镇政府违法违规将超过批准数量的集体土地非法出让，请求市国土资源局履行监管职责进行立案查处。涉案352亩土地，其中，203亩土地已经广东省人民政府同意而被征收为国用，余下149亩涉案土地原已取得国有建设用地使用权证。涉案352亩土地经整合后通过法定程序合法出让国有土地使用权。市国土资源局在查明上述事实的基础上，认定未发

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行终397号上诉人（原审原告）:李腾坚，男，1968年1月10日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：高雷，河北冀港律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市国土资源局，住所地广东省中山市石岐区兴中道2号国土房管大楼。法定代表人：吴伟强，局长。委托代理人：余强，该局工作人员。委托代理人：陈润，广东金丰华律师事务所律师。被上诉人（原审被……