（2015）西中行终字第00229号

本案争议的焦点问题是郑建武要求撤销西安市住房保障和房屋管理局为罗西颁发的房屋产权证书之诉讼请求能否成立。买卖合同系房屋所有权发生转移的基础事实之一，亦是房屋登记的主要申请材料，在行政法律关系中，它属于房屋行政登记的基础事实，房屋买卖合同不合法，即便房屋登记部门的登记行为合法，依据该事实办理的房屋登记也不具有合法性，属应撤销的行政行为。《房屋登记办法》第三十三条规定，“申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。”就本案而论，罗宏、罗西于2008年9月23日签订房地产买卖契约，约定罗宏将位于雁塔区糜家桥小区21号楼10304号房屋出售给罗西，后罗宏、罗西向西安市住房保障和房屋管理局提交了法律规定的全部材料，西安市住房保障和房屋管理局依据相关法律规定，经审查、询问后，于2008年10月13日向罗西颁发了房屋所有权证，此外，涉案房屋亦不属房屋登记机构应当实地查看的情形，故西安市住房保障和房屋管理局尽到了形式上的合理审慎注意义务，西安市住房保障和管理局的颁证行为符

本案争议的焦点问题是郑建武要求撤销西安市住房保障和房屋管理局为罗西颁发的房屋产权证书之诉讼请求能否成立。买卖合同系房屋所有权发生转移的基础事实之一，亦是房屋登记的主要申请材料，在行政法律关系中，它属于房屋行政登记的基础事实，房屋买卖合同不合法，即便房屋登记部门的登记行为合法，依据该事实办理的房屋登记也不具有合法性，属应撤销的行政行为。《房屋登记办法》第三十三条规定，“申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。”就本案而论，罗宏、罗西于2008年9月23日签订房地

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）西中行终字第00229号上诉人（原审第三人）罗西，陕西联方柏业广告有限公司职员。被上诉人（原审原告）郑建武，户县水务局职工。委托代理人赵勇，陕西英博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市住房保障和房屋管理局，住所地西安市西大街116号房产交易大厦。法定代表人夏俊山，局长。委托代理人张东亮，该局房地产交易管理中心干部。委托代理人张瑾，该局房地……