侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2014）鄂随州中民一终字第00132号

1、本案吴秉现等129人属被告王家棚村的村民，依法享有王家棚村农村集体经济组织成员的权利，依法享有诉讼权利，故本案原告主体资格适格。2、关于本案是否应提起行政诉讼问题，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条“因土地承包经营发生纠纷的，当事人可通过协商解决，可申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉，”原告可直接向人民法院提起民事诉讼，故被告刘正线辩称本案应先提起行政诉讼的理由不能成立。3、本案诉争团洼山场属于王家棚村集体所有，作为所有权人王家棚村对外承包山场应遵守土地承包法的原则和程序，即王家棚村事先应经本集体经济组织成员村民会议2／3以上成员或2／3以上村民代表同意，并报经十里办事处批准。从本案查明事实来看，王家棚村未履行以上法定程序，该行为侵害本村村民合法权益。同时，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，“有下列情形之一的，合同无效，（五）违反法律、行政法规强制性规定”。由于王家棚村在发包过程中存在违反法律强制性规定，故被告王家棚村与刘正线签订山场租赁合同应为无效合同，刘正线在经营过程中的其他损失，因刘正线在本案诉讼过程中并未主张，本案不予处理。综上，依照《中华人民共和国合同法

1、本案吴秉现等129人属被告王家棚村的村民，依法享有王家棚村农村集体经济组织成员的权利，依法享有诉讼权利，故本案原告主体资格适格。2、关于本案是否应提起行政诉讼问题，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条“因土地承包经营发生纠纷的，当事人可通过协商解决，可申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉，”原告可直接向人民法院提起民事诉讼，故被告刘正线辩称本案应先提起行政诉讼的理由不能成立。3、本案诉争团洼山场属于王家棚村集体所有，作为所有权人王家棚村对外承包山场应遵守土地承包法的原则和程序，即王家棚村事先应经本集体经济组织成员村民会议2／3以上成员或2／3以上村民代表同意，并报经十里办事处批准。

湖北省随州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鄂随州中民一终字第00132号上诉人（原审被告）刘正线，男，1973年9月出生，汉族，农民。委托代理人周传圣（代理权限：一般代理），湖北富阳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）吴秉现等129人（名单附后），均系广水市十里办事处王家棚村*组村民。诉讼代表人吴秉现，男，1945年7月出生，汉族，农民。诉讼代表人吴夫清，男，1957年7月出生，汉族，……