其他行政行为 （2017）最高法行申2744号

2009年8月17日，北京市人民政府作出京政地字（2009）139号《关于顺义区二OO九年度批次建设用地的批复》，并进行了征地公告，李淑凤的承包地已纳入征地范围。根据《北京市建设征地补偿安置办法》第三条规定，市土地行政主管部门负责征地补偿管理工作；市劳动保障行政主管部门负责转非劳动力就业和社会保险管理工作；市民政部门负责超转人员管理工作。区、县土地、劳动保障、民政部门按照分工负责本行政区域内征地补偿安置具体管理工作。顺义区政府不具有对征地进行补偿安置的法定职权，亦不具有履行李淑凤所申请事项的法定职责，故对于李淑凤的起诉应予驳回。一审法院于2016年6月30日作出（2016）京04行初531号行政裁定：驳回李淑凤的起诉。李淑凤不服，向北京市高级人民法院上诉，请求撤销一审裁定，支持其要求依法保护土地承包经营权的诉讼请求。北京市高级人民法院以与一审裁定基本相同的理由，于2016年11月1日作出（2016）京行终4021号行政裁定：驳回上诉，维持一审裁定。李淑凤不服，向本院申请再审，请求依法撤销二审裁定。主要事实和理由为：二审法院认定事实错误，违反法定程序，适用法律错误。本院认为：法律、法规明

2009年8月17日，北京市人民政府作出京政地字（2009）139号《关于顺义区二OO九年度批次建设用地的批复》，并进行了征地公告，李淑凤的承包地已纳入征地范围。根据《北京市建设征地补偿安置办法》第三条规定，市土地行政主管部门负责征地补偿管理工作；市劳动保障行政主管部门负责转非劳动力就业和社会保险管理工作；市民政部门负责超转人员管理工作。区、县土地、劳动保障、民政部门按照分工负责本行政区域内征地补偿安置具体管理工作。顺义区政府不具有对征地进行补偿安置的法定职权，亦不具有履行李淑凤所申请事项的法定职责，故对于李淑凤的起诉应予驳回。一审法院于2016年6月30日作出（2016）京04行初531号行

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2744号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李淑凤，女，1945年10月12日出生，汉族。委托诉讼代理人：刘敬兹（系李淑凤之夫），男，1947年7月15日出生，汉族。委托诉讼代理人：刘玉苹，女，1958年6月3日出生，汉族。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市顺义区人民政府。住所地：北京市顺义区府前中街*号。法定代表人：……