（2013）鄂咸宁中立终字第42号

部分存在诸多错误：1.通山县燕厦乡人民政府不是为了发展库区经济，而是为了发展机关小团体经济；2.咸宁市扶贫开发办公室和通山县四库建设办公室假借扶贫开发，非法经商办企业；3.办场占用当时的黄山、尖山、洋湖三个村的3000亩土地都未办理征用手续，北冲村被强占近1200亩，全部是北冲村二、三、五、六组的土地，其中600亩土地的所有权属北冲村六组，经营权属六组承包经营户，而不是征用北冲村民委员会的土地，市、县、乡三级政府不依法办事构成侵权；4.乡政府与村民委员会签订协议不是平等民事主体行为属实，但如果不是平等主体，其所签订的合同或者协议也是无效的，请求法院判决两份协议无效应予受理。为此，请求撤销原裁定，判决确认通山县燕厦乡人民政府与该乡黄山村民委员会和北冲村民委员会分别签订的《通山县驼背树柑桔场联营协议书》、《燕厦乡驼背树柑桔场联营补充协议书》无效。本院经审查认为，根据合同的相对性原则，要求确认合同无效应系合同的相对人。通山县燕厦乡人民政府与该乡黄山村民委员会、北冲村民委员会分别签订了《通山县驼背树柑桔场联营协议书》、《燕厦乡驼背树柑桔场联营补充协议书》，成家可等承包经营户虽是北冲村六组的村民

部分存在诸多错误：1.通山县燕厦乡人民政府不是为了发展库区经济，而是为了发展机关小团体经济；2.咸宁市扶贫开发办公室和通山县四库建设办公室假借扶贫开发，非法经商办企业；3.办场占用当时的黄山、尖山、洋湖三个村的3000亩土地都未办理征用手续，北冲村被强占近1200亩，全部是北冲村二、三、五、六组的土地，其中600亩土地的所有权属北冲村六组，经营权属六组承包经营户，而不是征用北冲村民委员会的土地，市、县、乡三级政府不依法办事构成侵权；4.乡政府与村民委员会签订协议不是平等民事主体行为属实，但如果不是平等主体，其所签订的合同或者协议也是无效的，请求法院判决两份协议无效应予受理。为此，请求撤销原裁定

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 裁 定 书〔2013〕鄂咸宁中立终字第42号上诉人（原审起诉人）：成家可、成家桂、成家清、郭桂香、成纯松、成家发、成传文、成传国、成传法、成家明、成家金、成家丁、成家友、成家裕、成家凤、成家刚、成家兴、成家样、成纯银、成纯奎、张远祥、张绪海、张绪波、张绪温、孔细婉、柯晚必、陈望仙、成纯海、成纯彬、成纯君、成纯臣、成纯林、成纯刚、成纯强、成后富、成后喜、张召年、张远贵……