（2014）鄂宜昌中行申字第41号

根据国务院《住房公积金管理条例》第八条、第十条的规定，直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构，并设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。目前，宜昌市公积金管理中心主要负责宜昌市城区公积金的归集、管理和使用。秭归县虽在秭归县住房资金管理中心加挂了“宜昌住房公积金管理中心秭归县办事处”的牌子，业务上接受宜昌市住房公积金管理中心的指导，但其机构性质仍为独立核算的自收自支事业单位，负责秭归县住房公积金的归集、管理、使用。宜昌市住房公积金管理委员会也未制定全市统一的公积金管理政策，而是由各县（市）公积金管理机构结合各自的实际情况自行制定具体的管理政策。秭归住房公积金办事处根据该县住房公积金归集量小，存量有限的现状，为保障大多数人的住房保障利益，根据国家的相关房地产政策，将“自住住房”解释为“仅限首套房及改善性住房”并无不妥，且该政策并未违反法律规定，也不与国家法律、法规确定的

根据国务院《住房公积金管理条例》第八条、第十条的规定，直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构，并设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。目前，宜昌市公积金管理中心主要负责宜昌市城区公积金的归集、管理和使用。秭归县虽在秭归县住房资金管理中心加挂了“宜昌住房公积金管理中心秭归县办事处”的牌子，业务上接受宜昌市住房公积金管理中心的指导，但其机构性质仍为独立核算的自收自支事业单位，

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）鄂宜昌中行申字第41号再审申请人（原一审原告、原二审上诉人）：余华。被申请人（原一审被告、原二审被上诉人）：宜昌住房公积金管理中心秭归办事处（又名秭归县住房资金管理中心，以下简称秭归住房公积金办事处）。法定代表人：杨成平，主任。委托代理人：杨长周，男，公务员。（特别授权代理）原二审上诉人（原一审原告）：周玉琼。再审申请人余华诉被申请人秭归住房公……