（2016）鄂06行终108号

被告谷城县老干局是谷城县委员会设置的职能机构，其主要负责全县离休干部的管理服务，两项待遇落实，做好老干部思想政治工作等职责；五山镇人民政府主要具有制定和组织实施经济和社会发展计划，负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会发展公益事业的综合性工作，维护一切经济和个人的正当经济权益等职责。原告诉讼代表人高玉勇以谷城县老干局、五山镇人民政府为被告，要求上述二被告履行原告诉讼代表人高玉勇之父高忠启1986年至2006年间医保个人帐户款72000元，未住院治疗应享有的医保人员奖励10000元的诉讼请求，不属于二被告的职责范围，属错列被告，且在法院依法告知后，原告诉讼代表人拒绝变更当事人，据此裁定驳回原告诉讼代表人高玉勇的起诉。宣判后，上诉人高玉勇不服上诉裁定，向本院提起上诉称：上诉人的父亲作为离休干部当时应享有的党和政府规定的正常医疗待遇未得到落实，基层行政机关未按照中央（2000）61号文件的规定对诸如此案的离退休干部两费进行清理处置。原审裁定以错列被告为由驳回其起诉错误，裁定程序不当。请求二审法院撤销原审裁定，裁定本案发回重审。二审经审理查明，原审裁定认定的事实属实，本院

被告谷城县老干局是谷城县委员会设置的职能机构，其主要负责全县离休干部的管理服务，两项待遇落实，做好老干部思想政治工作等职责；五山镇人民政府主要具有制定和组织实施经济和社会发展计划，负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会发展公益事业的综合性工作，维护一切经济和个人的正当经济权益等职责。原告诉讼代表人高玉勇以谷城县老干局、五山镇人民政府为被告，要求上述二被告履行原告诉讼代表人高玉勇之父高忠启1986年至2006年间医保个人帐户款72000元，未住院治疗应享有的医保人员奖励10000元的诉讼请求，不属于二被告的职责范围，属错列被告，且在法院依法告知后，原告诉讼代表人拒绝变更当事

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂06行终108号上诉代表人（原审原告诉讼代表人）高玉勇，男。被上诉人（原审被告）谷城县五山镇人民政府（以下简称五山镇人民政府）。住所地：谷城县五山镇文畈街。法定代表人朱莹，系该镇镇长。被上诉人（原审被告）谷城县委老干部工作局（以下简称谷城县老干局）。住所地：谷城县人民政府院内。法定代表人龚华海，该局局长。上诉人高玉勇因诉被上诉人谷城县五山镇人……