（2014）河市行终字第20号

在政府调处以及一审、二审法院审理本案的过程中，争议各方当事人均未能提供在解放后的各个历史时期争议地已经确定过权属的相关凭证。因此，东兰县人民政府认定争议地属于土改、四固定时期未划分的农民集体土地是正确的。两上诉人称争议地在四固定时期已经确定为东里村第15村民小组的集体土地并划分给罗定伦户使用无事实依据，该上诉理由不能成立，本院不予支持。本案属于行政机关对平等主体之间的土地权属争议作出的行政裁决，人民法院对作出行政裁决的行政机关依据证据规则作出的自由心证应当给予充分的尊重。上诉人罗定伦与一审第三人黄秀成均主张争议地是自己长期经营，为查明争议地的管护情况，被上诉人东兰县人民政府调取了陈绍群、黄仲谋、田永书等人的询问笔录。其中，陈绍群的笔录证实其参加了罗定伦的建房施工、罗定伦在建房时曾与黄秀成协商换地的事实；黄仲谋的笔录证实其曾受黄秀成的雇请将废方拉到争议地填埋、黄秀成在争议地上种植红薯苗的事实；田永书的笔录证实黄秀成用烧石灰剩下的灰沙填放争议地并在争议地种植玉米、红薯苗等农作物的事实。上述询问笔录与2010年8月10日武篆镇人民政府制作的调解笔录中上诉人罗定伦所作的“纠纷发生时是黄秀成在争

在政府调处以及一审、二审法院审理本案的过程中，争议各方当事人均未能提供在解放后的各个历史时期争议地已经确定过权属的相关凭证。因此，东兰县人民政府认定争议地属于土改、四固定时期未划分的农民集体土地是正确的。两上诉人称争议地在四固定时期已经确定为东里村第15村民小组的集体土地并划分给罗定伦户使用无事实依据，该上诉理由不能成立，本院不予支持。本案属于行政机关对平等主体之间的土地权属争议作出的行政裁决，人民法院对作出行政裁决的行政机关依据证据规则作出的自由心证应当给予充分的尊重。上诉人罗定伦与一审第三人黄秀成均主张争议地是自己长期经营，为查明争议地的管护情况，被上诉人东兰县人民政府调取了陈绍群、黄仲谋

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）河市行终字第20号上诉人（一审原告）东兰县武篆镇东里村第15村民小组。诉讼代表人杨朝君，女，组长。委托代理人杨秀银。上诉人（一审原告）罗定伦。被上诉人（一审被告）东兰县人民政府。法定代表人徐迪克，男，县长。委托代理人韦周汉，男，东兰县人民政府国土资源局干部。委托代理人周宗远，男，东兰县人民政府国土资源局干部。被上诉人（一审第三人）东兰县……