（2013）浙绍行终字第52号

上诉人起诉要求确认被上诉人某嵊州市卫生局不履行卫生监管法定职责，系基于上诉人认为其在2003年9月至2006年8月就读于乙车某某园期间，未接受视力检查，造成近视的不利后果。故上诉人的起诉系基于私人利益，非公益，一审认定其属公益诉讼不当，应予指正。上诉人于2006年8月从大风车某某园毕业，毕业之后，被上诉人某嵊州市卫生局是否对辖区幼儿园的卫甲作履行了监督指导检查职责，与上诉人不再具有法律上的利害关系。故本案的审查重点应当是上诉人就读大风车某某园期间，被上诉人是否履行相应法定职责。但根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条的规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”上诉人在就读幼儿园期间未向被上诉人提出相关履职申请，2006年8月从幼儿园毕业，9月即被诊断为近视，但于2012年10月24日才向人民法院提起诉讼，要求确认被上诉人某嵊州市卫生局不履行卫生监

上诉人起诉要求确认被上诉人某嵊州市卫生局不履行卫生监管法定职责，系基于上诉人认为其在2003年9月至2006年8月就读于乙车某某园期间，未接受视力检查，造成近视的不利后果。故上诉人的起诉系基于私人利益，非公益，一审认定其属公益诉讼不当，应予指正。上诉人于2006年8月从大风车某某园毕业，毕业之后，被上诉人某嵊州市卫生局是否对辖区幼儿园的卫甲作履行了监督指导检查职责，与上诉人不再具有法律上的利害关系。故本案的审查重点应当是上诉人就读大风车某某园期间，被上诉人是否履行相应法定职责。但根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条的规定：“公民、法人或者其他组织不知

法律文书拟稿纸签发：核稿：打印：拟稿：浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）浙绍行终字第52号上诉人（原审原告）金甲。法定代理人金乙。被上诉人（原审被告）某嵊州市卫生局。住所地：嵊州市剡湖街道越秀一路**号。法定代表人吴某某。委托代理人张某某。委托代理人尹某某。原审被告裘某某。委托代理人邢某某。金甲因诉某嵊州市卫生局不履行卫生监管法定职责及行政赔偿一案，浙江省诸暨市人民法院于201……