（2016）云08行终18号

本案刘华春户虽然在争议地实际耕种土地，但其不持有争议地的土地承包合同书，刘华春户和刀利云户不是同一村民小组的农户，双方的发包单位不同，该争议属于两个村民小组之间的争议，提起诉讼的原告应当是村民小组，刘华春户作为原告提起行政诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项的规定，刘华春不具备原告资格。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告刘华春的起诉。上诉人刘华春诉称：第一，原审裁定认定事实不清。丁怕组“那能田上”和“那旧良子”地块与下落多组称为“那贵良子”的地块明显有重合交叉的情况。2009年7月30日，墨江县人民政府墨政发（2009）106号处理决定第二条裁定“界线以外历史上形成的过耕地，持有1983年前政府颁发的《自留山使用证》、《责任山使用证》、《轮歇地使用证》的土地，允许继续管理和耕种，但不得再扩大”。该决定并没有否认1983年政府颁发的《轮歇地使用证》的效力。上诉人刘华春父子持有1983年《轮歇地使用证》登记底册，1992年的土地承包合同书、1999年的土地承包合同书，相互形成了证据链条。第二，原审认

本案刘华春户虽然在争议地实际耕种土地，但其不持有争议地的土地承包合同书，刘华春户和刀利云户不是同一村民小组的农户，双方的发包单位不同，该争议属于两个村民小组之间的争议，提起诉讼的原告应当是村民小组，刘华春户作为原告提起行政诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项的规定，刘华春不具备原告资格。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告刘华春的起诉。上诉人刘华春诉称：第一，原审裁定认定事实不清。丁怕组“那能田上”和“那旧良子”地块与下落多组称为“那贵良子”的地块明显有重合交叉的情况。2009年7月30日，墨江县人民政府

云南省普洱市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）云08行终18号上诉人（原审原告）刘华春，男，1969年9月2日生，，哈尼族，墨江县人，住址墨江哈尼族自治县。委托代理人雷恩铭，墨江哈尼族自治县回归城法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）墨江哈尼族自治县人民政府，组织机构代码01522577-1,住所地墨江哈尼族自治县联珠镇南正街59号。法定代表人杨建忠，县长。委托……