（2015）保民一终字第593号

被告张勤于2003年使用原告张安和案外人张某的承包地，原告和案外人张某于同年使用被告的承包地，双方虽未签订书面协议，但已形成事实上的土地互换关系，即使未向村委会进行变更登记，也不影响双方土地互换关系的成立。原告称双方系土地借用关系，不予采信，原告要求被告返还土地并恢复原状的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条之规定，判决如下：驳回原告张安的诉讼请求。案件受理费80元，由原告张安负担。上诉人张安不服一审判决称，一、一审判决事实不清、证据不足，请求二审法院查明事实后依法改判。上诉人张安给被上诉人张勤养牛占用的土地和张勤给张安放饲料玉米秸占用的土地的性质，是承包地、还是闲散地、还是自留地、面积多少，四至是多少，分地时土地登记簿原始记载内容及有无权利证书，是土地承包经营权的互换还是相互占用土地，这些最重要、最基本的事实并没查清。土地承包经营权互换，是要式法律行为，应签订互换合同，并报告、备案。本案双方既没有签订互换合同，也没有按规定报告、备案。上诉人出示的村委会证明、证人张某证言及上诉人提交的土地承包证书等证据，能够证明本案涉及的土地是借给被上诉人养牛占用土地而非互

被告张勤于2003年使用原告张安和案外人张某的承包地，原告和案外人张某于同年使用被告的承包地，双方虽未签订书面协议，但已形成事实上的土地互换关系，即使未向村委会进行变更登记，也不影响双方土地互换关系的成立。原告称双方系土地借用关系，不予采信，原告要求被告返还土地并恢复原状的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条之规定，判决如下：驳回原告张安的诉讼请求。案件受理费80元，由原告张安负担。上诉人张安不服一审判决称，一、一审判决事实不清、证据不足，请求二审法院查明事实后依法改判。上诉人张安给被上诉人张勤养牛占用的土地和张勤给张安放饲料玉米秸占用的土地的性质，是承包地、还是闲

河北省保定市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）保民一终字第593号上诉人（原审原告）张安，农民。委托代理人王治水，河北佳篷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张勤，农民。委托代理人吴君影，河北王笑娟律师事务所律师。上诉人张安因农村土地承包经营权纠纷一案，不服河北省徐水县人民法院（2014）徐民初字第1516号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人张安及委托……