（2017）湘01行赔终3号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。根据该规定，公民的合法权益被侵害的才能取得国家赔偿。第十五条第一款规定,人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应提供证据。本案中，黄玉调料店不能提供证据证明其被被告先行登记保存的食盐的来源。根据《食盐专营办法》第二条规定，国家对食盐进行专营管理。第十四条规定，食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。《湖南省盐业管理条例》第十九条第二款规定，食盐零售经营者应当挂证经营，并按照食盐零售许可证的规定从当地取得食盐批发许可证的企业购进小包装加碘食盐。黄玉调料店不能提供证据证明其食盐来源，违反了上述规定。在案件处理过程中，长沙市盐务管理局已经对黄玉调料店作出长盐政罚[2016]第1027号《盐业违法案件行政处罚决定书》，决定没收上述食盐。综上，虽然长沙市盐务管理局对黄玉调料店的食盐进行先行登记保存的行为违

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。根据该规定，公民的合法权益被侵害的才能取得国家赔偿。第十五条第一款规定,人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应提供证据。本案中，黄玉调料店不能提供证据证明其被被告先行登记保存的食盐的来源。根据《食盐专营办法》第二条规定，国家对食盐进行专营管理。第十四条规定，食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。《湖

湖南省长沙市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）湘01行赔终3号上诉人（原审原告）长沙市开福区黄玉调料店，住所地：长沙市开福区西长街***号附***号。经营者黄玉。实际经营者袁三奇。委托代理人黄强，湖南开阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市盐务管理局，住所地：长沙市望城区金山桥街道金山桥社区黄金西路38号。法定代表人晏勇，局长。委托代理人谭义，该局副局长。委托代理人王娟，湖南……