（2016）晋05行终47号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。《中华人民共和国居民身份证法》属于法律，居民身份证是证明居民在中华人民共和国境内的公民的身份的法定证件，国家实行居民身份证制度的目的是为了便于公民进行社会活动，保障公民的合法权益，维护社会秩序。根据1978年5月国务院颁发的行政法规《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号文件）的规定，男职工年满60周岁可以办理退休。原告系第三人商业服务中心的男职工，被告、第三人是原告社会保险、人事管理、收入分配、劳动关系的管理部门，原告在自己年满60周岁时，持有效身份证明到被告处办理退休事宜，符合该行政法规的规定。劳动部[1999]8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》属部门规章，其中第二条第（二）项规定：对职工出生时间的认定实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。本案中2009年企业改制，第三人经核实将原告提供的《第二次全国人口普查登记表（1964年）》、《户籍证明》

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。《中华人民共和国居民身份证法》属于法律，居民身份证是证明居民在中华人民共和国境内的公民的身份的法定证件，国家实行居民身份证制度的目的是为了便于公民进行社会活动，保障公民的合法权益，维护社会秩序。根据1978年5月国务院颁发的行政法规《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号文件）的规定，男职工年满60周岁可以办理退休。原告系第三人商业服务中心的男职工，被告、第三人是原告社会保险、人事管理、收入分配、劳动关系的管理部门，原告在自己年满60周岁时，持有效身份证明到被告处

山西省晋城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋05行终47号上诉人（原审被告）高平市人力资源和社会保障局，住所地高平市长平西街46号。法定代表人谢先荣，局党组书记。委托诉讼代理人梁天海，男，1964年10月6日生，汉族，高平市人力资源和社会保障局劳动关系股股长。委托诉讼代理人王兰兰，高平市朝阳法律服务所法律工作者。上诉人（原审第三人）高平市商业企业服务中心，住所地高平市高团路。法定代表人……