（2017）鲁06行终222号

1996年9月原告转为国家干部。原告转为国家干部后，关于社会养老保险基金的缴纳、退休待遇等有关事项，应按照公务员法及有关法律、行政法规、行政规章、规范性文件的规定实施管理，但本案原告依据305号文规定选择了按照机关事业单位缴纳社会养老保险，这个事实可以确定。14号文发放单位是烟台市市委，在辖区内适用对象是各个乡镇企业管理局，各级党委，各个乡镇企业，适用的是优秀乡镇企业经营者，而不适用原告这种转为国家干部身份的企业经营者。305号文是规范性文件，依据的是省级省委组织部、人事厅、企业局的文件精神所制定的文件，该文件从第一条到第八条明确的说明了乡镇企业家从在职到退休相关待遇如何落实情况，原告本人在职时是由其所在企业发放工资及福利，退休时因为本人在乡镇企业工作时自愿选择按照机关事业单位缴纳社会养老保险，在2001年1月9日套改工资时原告本人同意按照机关事业单位缴纳社会养老保险，被告依据原告本人人事档案核发原告退休待遇，并无不当。被告依照305号文规定，审查、核准原告的退休养老保险待遇，依法有据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告薛广聚撤销被告龙口市人社局于2016

1996年9月原告转为国家干部。原告转为国家干部后，关于社会养老保险基金的缴纳、退休待遇等有关事项，应按照公务员法及有关法律、行政法规、行政规章、规范性文件的规定实施管理，但本案原告依据305号文规定选择了按照机关事业单位缴纳社会养老保险，这个事实可以确定。14号文发放单位是烟台市市委，在辖区内适用对象是各个乡镇企业管理局，各级党委，各个乡镇企业，适用的是优秀乡镇企业经营者，而不适用原告这种转为国家干部身份的企业经营者。305号文是规范性文件，依据的是省级省委组织部、人事厅、企业局的文件精神所制定的文件，该文件从第一条到第八条明确的说明了乡镇企业家从在职到退休相关待遇如何落实情况，原告本人在职

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁06行终222号上诉人（原审原告）薛广聚，男，1946年5月28日出生，汉族，住龙口市龙港街道邹刘村****号。委托代理人刘育荣，龙口市龙港第二法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）龙口市人力资源和社会保障局。住所地：龙口市东莱街道***号。法定代表人吕孝丁，局长负责人刘凤亮，副局长、党委委员。委托代理人战全胜，该局工作人员。委托代理人周……