行政撤销 （2019）黑01行初74号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”本案中，合力公司诉刘祥贞、王少连征地补偿协议纠纷一案生效裁定认定合力公司受委托签订征地补偿协议。合力公司应当依据征地补偿的相关法律、法规及规范性文件作出征地补偿。《哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见》及《哈南工业新城集体土地征收补偿工作具体实施意见》均规定征收集体土地，应当对合法的地上附着物进行评估，根据评估结果给予相应补偿。合力公司与刘祥贞签订5月9日协议时未对附着物进行评估，违反前述规定，导致征收补偿基础事实不清。平房区政府不能通过民事诉讼撤销该协议，而行政诉讼法律制度规定，行政机关不能成为行政诉讼的原告，亦无法启动行政诉讼撤销该协议，基于行政机关具有自我纠错的权力和职责，平房区政府有权单方撤销该协议，收回征地补偿款。市政府于2018年8月16日作出行政复议立案通知书，同年10月14日作出复议决定延期通知书，同年10月19日作出行政复议中止通知书，2019年1月21日恢复复议，2019年2月2日作出行政复议决定书，行政复议程序合法。鉴于刘祥贞、王少连承包土地已被征收，应得到公平合理补偿
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”本案中，合力公司诉刘祥贞、王少连征地补偿协议纠纷一案生效裁定认定合力公司受委托签订征地补偿协议。合力公司应当依据征地补偿的相关法律、法规及规范性文件作出征地补偿。《哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见》及《哈南工业新城集体土地征收补偿工作具体实施意见》均规定征收集体土地，应当对合法的地上附着物进行评估，根据评估结果给予相应补偿。合力公司与刘祥贞签订5月9日协议时未对附着物进行评估，违反前述规定，导致征收补偿基础事实不清。平房区政府不能通过民事诉讼撤销该协议，而行政诉讼法律制度规定，行政机关不能成为行
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑01行初74号原告刘祥贞，男，1941年8月28日生，汉族，农民，住哈尔滨市平房区。委托代理人蒋志勇，黑龙江墨龙律师事务所律师。原告王少连，女，1942年6月14日生，汉族，农民，住哈尔滨市平房区。委托代理人刘祥贞（系王少连丈夫）。委托代理人蒋志勇，黑龙江墨龙律师事务所律师。被告哈尔滨市平房区人民政府，住所地哈尔滨市平房区友协大街**。法……