（2016）粤12行终137号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款有关“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定和《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条有关“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定”的规定，怀集县公安局有依法作出行政处罚的权限，是本案的适格主体。怀集县公安局根据黄徐廷的陈述与申辩、被侵害人谭若升的陈述、证人证言、法医学人体损伤程度鉴定书等证据，认定黄徐廷与黄岁廷等人于2015年11月1日在怀集县凤岗镇殴打谭若升，谭若升未构成轻微伤的事实，事实清楚、证据充分。怀集县公安局在行政处罚程序中告知了黄徐廷有陈述和申辩的权利，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条有关“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害××人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款有关“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定和《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条有关“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定”的规定，怀集县公安局有依法作出行政处罚的权限，是本案的适格主体。怀集县公安局根据黄徐廷的陈述与申辩、被侵害人谭若升的陈述、证人证言、法医学人体损伤程度鉴定书等证据，认定黄徐廷与黄岁廷等人于2015年11月1日在怀集县凤岗镇殴打谭若升，谭若升未构成轻微伤的事实，事实清楚、证据充分。怀集县公安局在行政处罚程序中告知了黄徐廷有陈述和申辩的权利，并根

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤12行终137号上诉人（原审原告）黄徐廷，男，汉族，1971年1月16日出生，住广东省怀集县。委托代理人邓凯涛，广东熊何律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀集县公安局。法定代表人黄炳新，该局局长。上诉人黄徐廷因与被上诉人怀集县公安局行政处罚纠纷一案，不服广东省肇庆市鼎湖区人民法院（2016）粤1203行初50号行政判决，向本院提起上诉。本院……