（2017）辽08行终327号

被告区公安局作为负责治安管理的部门,有职权对违反治安管理行为的人员进行行政处罚。被告受案登记后,经调查取证，认定原告与第三人张凤艳、黄士彬发生厮打的违法行为，事实清楚，证据确凿。原告关于被诉具体行政行为认定的事实与实际不符的陈述意见，不予支持；被告在作出行政处罚决定前根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条之规定,告知了原告张晶、第三人张凤艳、黄士彬作出行政处罚决定的事实、理由及依据,同时告知张晶、张凤艳、黄士彬依法享有陈述和申辩的权利，并制作和送达了行政处罚决定，被告作出的行政处罚决定，程序合法。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第二项和第二十条第一项之规定，对原告张晶及第三人张凤艳、黄士彬作出的被诉具体行政行为，适用法律正确，且处罚适当。综上，被告作出的营公（开）行罚决字[2015]第907号、908号、1337号公安行政处罚决定书，事实清楚，证据确实充分，且程序合法，处罚适当，适用法律正确。被告依据《中华人民共和国行政复议法》作出营公（开）复字[2016]001号行政复议决定书亦无不当之处。被告市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第

被告区公安局作为负责治安管理的部门,有职权对违反治安管理行为的人员进行行政处罚。被告受案登记后,经调查取证，认定原告与第三人张凤艳、黄士彬发生厮打的违法行为，事实清楚，证据确凿。原告关于被诉具体行政行为认定的事实与实际不符的陈述意见，不予支持；被告在作出行政处罚决定前根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条之规定,告知了原告张晶、第三人张凤艳、黄士彬作出行政处罚决定的事实、理由及依据,同时告知张晶、张凤艳、黄士彬依法享有陈述和申辩的权利，并制作和送达了行政处罚决定，被告作出的行政处罚决定，程序合法。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第二项和第二十条第

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽08行终327号上诉人（原审原告）张晶,女,1964年9月24日出生,汉族,农民，现住营口市鲅鱼圈区芦屯镇街道**号。委托代理人丁伽尼，系北京大成（沈阳）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）营口市经济技术开发区公安局，住所地营口市鲅鱼圈区。法定代表人刘显君，系该局局长。委托代理人王前，系该局民警。委托代理人王祝一,系该局卢屯分局副局长。被上诉……