（2017）鲁03行终131号

本案中，原告所诉求确认无效的《董事会章程》制定、变更行为，不属于被告的行政行为，故其诉求不属于行政案件受理范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告山东省淄博健身器械厂的起诉。上诉人山东省淄博健身器械厂上诉称：原审裁定驳回上诉人起诉，适用法律法规错误，请求二审法院撤销原裁定。一、《董事会章程》与董事长、董事名单必须报被上诉人淄博市教育局备案、依法向社会公告，履行备案、向社会公告程序属于行政行为，未履行备案、未向社会公告属于违法行为。二、2003年12月15日修改《董事会章程》未履行法定审核批准程序，未向被上诉人淄博市教育局备案并向社会公告。三、2003年12月15日被上诉人淄博商贸培训学校《董事会章程》上没有全体董事签字，其《董事会章程》是无效的。四、变更修改《董事会章程》涉及到被上诉人淄博市教育局对新任董事资格进行审查，履行法定核准程序。本院认为，上诉人山东省淄博健身器械厂诉求确认无效的《董事会章程》及其制定、变更行为，不是被上诉人淄博市教育局作出的行政行为，不属行政诉讼受案范围

本案中，原告所诉求确认无效的《董事会章程》制定、变更行为，不属于被告的行政行为，故其诉求不属于行政案件受理范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告山东省淄博健身器械厂的起诉。上诉人山东省淄博健身器械厂上诉称：原审裁定驳回上诉人起诉，适用法律法规错误，请求二审法院撤销原裁定。一、《董事会章程》与董事长、董事名单必须报被上诉人淄博市教育局备案、依法向社会公告，履行备案、向社会公告程序属于行政行为，未履行备案、未向社会公告属于违法行为。二、2003年12月15日修改《董事会章程》未履行法定审核

山东省淄博市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁03行终131号上诉人（原审原告）山东省淄博健身器械厂，组织机构代码72074192-3。住所地：淄博高新区中润大道***号。法定代表人邹勇，厂长。被上诉人（原审被告）淄博市教育局，组织机构代码00422467-7。住所地：淄博市张店区联通路***号。法定代表人赵新法，局长。委托代理人王成标，山东远信律师事务所律师。委托代理人田衍金，山东远信……